英国新闻业简史

第一节　英国新闻业简史

英国最早出现的新闻刊物是新闻书，正式出版的是1621年8月13日问世的《来自意大利、德国、匈牙利、波希米亚宫廷、法国和低地各国的新闻周刊》，历史上简称《新闻周刊》，英文News首次出现在此刊名上⁽¹⁾。1665年11月16日创刊的《牛津公报》却是英国第一家真正的报纸。Newspaper（新闻纸）首次出现在该报，这是对开单张、两面印刷、定期（每周一、周四出版）的出版物，以官方新闻为主，也有一些社会新闻。《牛津公报》奠定了以后几百年报纸版式的基本形态。

1644年，诗人兼政论家约翰·弥尔顿被召到国会接受质询。他在国会慷慨陈词，发表了著名的申辩书《论出版自由》。约翰·弥尔顿在此演说中，猛烈抨击书报检查制度，为出版自由大声辩护。他指出，书报检查是“破坏学术，窒息真理”；应该给每个人以自由获知、陈述和辩论的权利，因为出版自由是人类与生俱来的权力，是宗教自由和公民自由的前提。他主张让人们“自由来认识、抒发己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由”。他大声疾呼：“现在正是我们发表写作和言论来推动大家进一步讨论激动人心的事情的时候……虽然各种学说流派可以随便在大地上传播，然而真理却已经亲自上阵；我们如果怀疑她的力量而实行许可证和查禁制，那就伤害了她。让她（真理）和虚伪交手吧，谁又看见过真理在放胆交手时吃过败仗呢？”⁽²⁾这是人类新闻史上第一次喊出“出版自由”的口号，第一次全面地论证出版自由的必要性和合理性。《论出版自由》在1644年获准出版，但在当时流传不广，影响也有限。1778年再版以后，才引起西方各国重视，在英、法、美等国广泛流传，产生了巨大影响，无论美国和法国的新闻出版制度都深受此书影响，成为自由报刊理论的理论源头，一代又一代的新闻工作者从中汲取思想，增强争取新闻自由的勇气。可以说，该书至今还在鼓励着世界各国的新闻从业人员。

与争取出版自由的斗争交相辉映的，是当时英国新闻出版界为反抗封建王朝以及当时资产阶级政府为限制出版自由所采取种种举措所进行的前赴后继的斗争。从16世纪早期开始，先是当时英国的封建王朝颁布种种禁令和特许证来限制、控制出版物。1640年资产阶段革命胜利以后，即使在1688年光荣革命后，当时的资产阶级政府依然以印花税、煽动诽谤罪、行政制裁和暗中收买等等方法来限制、控制自由出版物。但英国的新闻出版界不怕杀头，不怕坐牢，坚决抗争，迫使资产阶级政府不得不逐步取消限制，最终实行真正意义上的出版自由。新闻自由制度是任何现代国家的标志，新闻自由是全人类的共同财富，从这一点上说，英国新闻出版界的斗争为全人类树立了争取新闻自由的榜样。

《泰晤士报》和《每日电讯报》的诞生对英国乃至整个世界产生极为深远的影响。《泰晤士报》于1785年1月1日在伦敦创刊，原名《每日环球记录报》，1788年才改称《泰晤士报》，创办人是煤炭业和保险业老板沃尔特第一。迫于政府压力，沃尔特第一接受政府津贴，鼓吹政府施政纲领，办得很平庸。真正使《泰晤士报》名重千古的是其儿子沃尔特第二。1803年，26岁的沃尔特第二接过《泰晤士报》以后便进行改版，最重要的是他拒绝政府津贴，打出了报纸“独立于党派之外”的旗帜。现代报业独立的理念自此开始。正是这种理念，使《泰晤士报》敢于抨击政府的政策和政府、军队的种种官僚、腐败行为，从而赢得公众的信任，成为真正的“第四权力机构”，使《泰晤士报》在英国乃至当时世界各国具有强大的影响力，就像当时美国总统林肯所赞扬的：《泰晤士报》拥有像美国密西西比河那样强大的力量。在管理上，《泰晤士报》在1817年建立总编辑制度，聘任学识丰富的人任总编辑。自此，发行人（老板）、总编辑、总经理的报社体制建立起来，成为现代报业体制的基本框架。沃尔特第二还派出世界新闻史上第一个驻外记者，第一批随军战地记者。《每日电讯报》创办于1855年6月29日，创办人是斯莱上校，该报售价1便士。后来转给印刷商约瑟夫·摩西·利维。在1860年以后，其子爱德华·利维·劳森接管该报以后，进行大胆革新，以社会中下层为主要读者对象，大量刊登老百姓关注的社会热点，成为当时英国发行量最大的廉价报纸。自此，英国报业开创了一个新时代：以《泰晤士报》为代表的严肃高级报纸和以《每日电讯报》为代表的大众化通俗报纸。

1922年11月14日，英国马可尼公司联合另外5家电器制造商组建英国广播公司并正式播音，开创了英国的广播业。1927年元旦起，英王发布“特许状”，将民营的英国广播公司改组为公共机构英国广播公司，即BBC，自此开创了不同于美国体制的一个全新的公营广播体制。1954年8月，国会通过广播法案，允许开办民间广播，组建独立广播局，实行公营和民营并行的双轨制的广播电视体制。

1930年BBC播出电视节目，《花言巧语的人》为世界上第一部播出的电视剧。1936年11月2日，BBC正式实时播出电视节目，1967年开始播出彩色电视节目。