海绵城市建设需要综合统筹协调多主体参与

海绵城市的建设和运行涉及社会、经济、生态等多领域，以及政府、部门与民众等多主体，是一个综合系统的问题。在其建设的框架下，各个部门需要统筹协调，避免条块分割。城市规划建设应当从综合视角关注水生态环境保护、绿地系统建构和生物多样性保护。重点要思考以下几个问题：

（1）要深入思考如何让民众受益以提高其实施的可持续性。海绵城市的建设给城市带来的不仅是水文状况的改进，也为微气候改善、增加儿童游憩和科普场地、发展旅游业和提升城市形象带来了机遇，有可能成为名副其实的民生工程。在当前用地紧张的情况下，绿地的土地供应趋紧，应该促进绿地系统的功能复合、立体布局，避免海绵城市建设重形象而忽略甚至牺牲其实质功能的做法。

（2）在政策层面上利用税收等杠杆促进多元主体的开发和管理。海绵城市的建设不能仅靠政府补贴，也可以考虑将其与碳汇交易结合，利用市场的调节机制来促进其建设与管理。海绵城市的建设需要渗透性铺装等物质载体，更需要多元和弹性的社会机制来供给和维护。

参考文献

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