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修改宪法第条

时间:2022-07-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:但最终阿披实宣布解散下议院重新大选,修改宪法第190条的议案因此搁浅。2013年4月4日,修改宪法第190条议案作为为泰党宪法修正案的一部分被提交国会下议院审议。因此,宪法法院判决修改宪法第190条违反宪法。宪法法院判决违宪后,民主党要求英拉政府退回已经呈递给泰国国王的修改宪法第190条议案,同时表示要追究赞成修宪的381名下议员的责任。

英拉政府在经济政策稳步推进的同时,开始寻求政治上的优势。英拉政府时期使用的是颂提2006年军事政变后起草的《泰王国2007年宪法》,虽然这部宪法通过了全民公投,但其中相当一部分内容并不被泰国社会所认可。为泰党因此希望起草新宪法,但最终因为来自社会的压力和重新起草难度过大等原因,为泰党放弃重新起草宪法转而推动宪法修正案,对《泰王国2007年宪法》部分条款进行修改。而整个宪法修正案就是围绕着修改宪法第190条议案和修改上议院产生办法议案展开的。

《泰王国2007年宪法》中政府的权力受到很大约束,阿披实政府时期就已经开始着手修改宪法第190条。2011年1月25日,泰国国会上、下议院通过修改《泰王国2007年宪法》第190条的议案。2011年2月11日,泰国国会下议院再次就修改宪法第190条议案进行三读审议,最后国会以397票赞成、19票反对通过该议案。但最终阿披实宣布解散下议院重新大选,修改宪法第190条的议案因此搁浅。

泰国宪法法院宣判修改宪法案

为泰党赢得大选后,为获得政治上的优势、增加英拉政府的行政权力,开始在国会下议院中推动宪法修正案。宪法修正案围绕着增加政府行政权力的宪法第190条,以及改变国会上议院人员结构的上议员产生规定展开。

《泰王国2007年宪法》第190条规定:政府在与其他国家签署涉及对泰王国领土、泰王国领土外拥有主权的区域、根据《国际法》拥有管辖权的区域、根据协议泰国依法管辖区域;或可能对国家经济和社会安全造成重大影响、对经济贸易投资关系造成影响、对国家预算造成影响的协议前,政府必须得到国会的批准。国会则必须在60天内对政府提交的议案审议完毕。

内阁在与其他国家、组织签订协议前,必须举行听证会听取民众的意见,同时向国会说明协议内容。与此同时,内阁应该向国会提交谈判的框架以便获得国会通过。

为泰党提出的修改方案是将与其他国家签署协议的权力全部赋予内阁,内阁在签订协议前不需要再征得国会批准和举行听证会。为泰党的修订方案,使得政府行政权被放大,同时避免国会对政府的监督审查,也阻碍了民众参与政府决策。

2013年4月4日,修改宪法第190条议案作为为泰党宪法修正案的一部分被提交国会下议院审议。8月17日,下议院审议修改宪法第190条议案,并对宪法第190条中的内容进行逐条表决,表决结果是支持修宪的为泰党获得压倒性的优势,最终国会下议院通过该议案二读。

2013年11月4日,下议院再次对修改宪法第190条议案进行审议,最终以381票赞同、165票反对、9票弃权,通过该议案三读。修改宪法第190条议案三读通过后,国会呈递给泰国国王普密蓬·阿杜德。反对者则于11月14日在曼谷市举行游行示威活动,要求英拉政府撤回该议案并解散下议院重新大选。

11月13—14日,泰国学生民众改革联盟开始在曼谷多处举行游行示威活动,反对英拉政府修改宪法第190条。与此同时,民主党前下议员乌伊拉·甘亚西里向宪法法院提起诉讼,要求宪法法院判决前国会下议院主席颂萨·革素拉暖、上议院主席尼空·瓦拉帕尼及381名在修改宪法第190条议案中投赞成票的民代违反宪法。

2014年1月8日,泰国宪法法院对修改宪法第190条议案做出最终裁定,宪法法院判定修改宪法第190条违反《泰王国2007年宪法》第3条第二款、第125条第一款,修改增添的内容违反宪法第3、4、5、87和122条关于政府官员以权谋私的部分,同时违反宪法第68条第一款。因此,宪法法院判决修改宪法第190条违反宪法。

宪法法院判决违宪后,民主党要求英拉政府退回已经呈递给泰国国王的修改宪法第190条议案,同时表示要追究赞成修宪的381名下议员的责任。红衫军领袖妲则表示,宪法法院的判决本身就是违反宪法,同时举行游行示威活动反对宪法法院的判决。

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