【摘要】：一批城市积极提出构建创新型城市的口号，并从整体上实施了城市创新运动，创新型城市的研究应运而生。本课题认为，建设创新型城市是一个复杂的系统工程，城市创新系统是创新型城市的核心系统，城市创新能力是城市创新系统功能的集中体现，是衡量城市创新系统运行情况的综合指标。
创新型城市_2010年度宁波市社会科学优秀成果集
一、创新型城市、城市创新能力等概念的提出
创新型城市、城市创新能力概念相继提出是城市发展的需要，是提升城市竞争力的必然要求。创新（Innovatoin）这一概念最早见于美籍奥地利经济学家约瑟夫 熊彼特（1912）的“创新理论”。他把创新界定为“执行新的组合”，即建立一种新的生产函数，把一种关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。
西方对创新城市的研究起源于两大因素：一是应对城市的衰退；二是适应全球化的发展。随着世界经济的发展和全球化趋势的不断加快，现代国家城市形态出现了转型，这使得原本作为联系世界节点———城市的发展所依赖的交通、原材料、区位等因素不再具备决定性意义，经济的发展更多取决于创新能力，价值的创造决定于新知识在生产和服务中的运用，创新成为驱动城市竞争力的资源，是城市未来成功的决定因素。一批城市积极提出构建创新型城市的口号，并从整体上实施了城市创新运动，创新型城市的研究应运而生。
进入21世纪以来，随着创新型城市实践的推进，国内理论界对城市创新能力的研究逐渐深入。
本课题认为，建设创新型城市是一个复杂的系统工程，城市创新系统是创新型城市的核心系统，城市创新能力是城市创新系统功能的集中体现，是衡量城市创新系统运行情况的综合指标。根据创新型城市理论和城市创新系统的理论，城市创新能力由城市创新要素投入水平、城市创新环境支撑水平和城市创新活动产出水平三元要素构成，由此建立起反映城市创新能力的评价指标体系。
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