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教育经费来源及构成

时间:2022-04-10 百科知识 版权反馈
【摘要】:《教育法》规定:国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。2010年,国家财政性教育经费为14670.07亿元,占GDP的比例为3.65%。表13—3 2000—2010年国家财政性教育经费占GDP比例2000—2010年,中国预算内教育经费占财政支出的比例除在2005年略有下降之外,呈逐年上升趋势,到2008年达到最高点16.32%。

《教育法》规定:国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。

全国教育经费来源,包括国家财政性教育经费,社会团体和公民个人办学经费,社会捐赠、集资办学经费,学费、杂费,以及其他教育经费。其中,国家财政性教育经费,包括预算内教育经费,各级政府征收用于教育的经费,企业办学校教育经费,校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育经费,以及其他国家财政性教育经费。

2000—2010年,全国教育经费总投入逐年增长。2000年,全国教育经费总投入为3849.08亿元,2010年增至1.96万亿元,增长了4.08倍。其中,财政性教育经费、事业收入、其他收入等也呈现逐年增长的趋势。财政性教育经费从2562.6亿元增至1.47万亿元,增长4.72倍;社会捐赠经费从114亿元降至125.5亿元,减少了5.37%;事业收入从938.3亿元增长到4106.1亿元,增长3.38倍;其他收入从148.4亿元增长到572.4亿元,增长2.86倍(表13—1)。

表13—1 2000—2010年全国教育经费总投入及构成 (单位:亿元)

2010年全国教育经费总投入中,国家财政性教育经费14670.07亿元,民办学校中举办者投入105.43亿元,社会捐赠经费107.88亿元,事业收入4106.07亿元,其他收入572.40亿元,分别占教育经费总收入的74.98%、0.54%、0.55%、20.99%、2.93%。

2005—2010年,中央财政教育投入由384亿元增至3249亿元,增长7.46倍,占全国预算内教育经费的比例大幅提高,由8%提高到24%。在中央财政支持下,农村义务教育经费保障机制得以建立和不断完善,城乡免费义务教育全面实现,职业教育基础能力建设不断加强,高等教育质量全面提高,家庭经济困难学生资助政策体系不断健全(表13—2)。

表13—2 2005—2010年中央和地方财政教育投入情况

自2000年以来,国家财政性教育经费占GDP的比例除在2003—2005年略有下降之外,呈现逐年上升的趋势。2010年,国家财政性教育经费为14670.07亿元,占GDP的比例为3.65%。这一比例与2000年的2.58%相比,提高了1.07个百分点(表13—3)。

表13—3 2000—2010年国家财政性教育经费占GDP比例

2000—2010年,中国预算内教育经费占财政支出的比例除在2005年略有下降之外,呈逐年上升趋势,到2008年达到最高点16.32%。2010年这一比例为15.76%,相比2008年略有下降(表13—4)。

表13—4 2000—2010年预算内教育经费占财政支出比例

自2000年以来,非财政性教育投入占全国教育经费总收入的比例,从2000年的33.42%持续上升至2005年达到最高点,为38.70%;此后一直下降。2010年,全国教育经费总收入中,非财政性投入为4891.78亿元,占全国教育经费总收入的25.01%(表13—5)。

表13—5 2000—2010年全国教育经费中非财政性投入及所占比例

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