【摘要】：战略导向的地方党政领导环保绩效管理体系实际上是战略绩效管理的实施过程，图4－1中每个部分都贯穿着战略的思想和意图，并且可以不断地用于实施地方政府环保战略规划的管理实践，用来检验地方政府环保战略规划的有效性和实施情况。地方政府环保战略规划是针对整个地方政府而言的，它是地方政府自身环境保护未来的努力方向，是地方政府环境保护发展的蓝图。
一、地方政府环保战略规划系统
战略导向的地方党政领导环保绩效管理体系实际上是战略绩效管理的实施过程，图4－1中每个部分都贯穿着战略的思想和意图，并且可以不断地用于实施地方政府环保战略规划的管理实践，用来检验地方政府环保战略规划的有效性和实施情况。战略导向的地方党政领导环保绩效管理体系从整体上看，它是一个由战略驱动的自上而下、自下而上不断学习与反馈的循环过程，同时也是一个螺旋式上升和提高的过程，增强了地方政府的战略适应性，使地方政府环保战略规划能够应对日益复杂的环境。
地方政府环保战略规划是针对整个地方政府而言的，它是地方政府自身环境保护未来的努力方向，是地方政府环境保护发展的蓝图。地方政府环保战略形成的逻辑分析思路是以地方政府环境价值创新分析作为起点，深入分析地方政府自身资源和能力，识别和评价地方政府自身的核心能力，找出自身的优势与劣势，在评估外部竞争环境和行业特点和结构分析基础上，选择战略并制定地方政府环境保护战略规划[3]。
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