战略规划方法回顾

4.4.1　战略规划方法回顾

20世纪六七十年代，信息技术在企业中的应用日渐广泛和深入，出现了许多信息系统战略规划方法。如IBM（1966）提出的企业系统规划法（Business Systems Planning，BSP）^[10]、Holland公司提出的战略系统规划法（Strategic Systems Planning，SSP）^[11]等等。这些信息系统战略规划方法大部分在实践中得到广泛的应用，至今还在发挥着强大的作用。有学者认为从面向管理应用的角度出发，这些战略规划方法可分为如下4种类型^[12]：

1.面向低层数据的规划方法

面向低层数据的规划方法即传统的以数据为中心的规划方法，关注的是数据的准确性和一致性，偏重于技术分析方面。数据是分析的核心点，涉及数据实体或数据类的定义、识别、抽取以及数据库的逻辑分析甚至设计。这类规划方法在企业过程建模以及企业数据库逻辑分析和设计方面有独到之处，但在企业战略分析方面的功能相对较弱。企业系统规划法和战略系统规划法都属于此类规划方法。

（1）企业系统规划法（BSP）

企业系统规划法的步骤是自上而下进行规划、自下而上进行实施。通过对企业使命、目标和业务职能的分析，定义企业过程；根据企业实体和企业过程来识别数据类；按数据库分析和设计的原则对数据进行归类合并划分子系统；最终的规划报告包括全局的信息系统结构和各子系统的实施方案。BSP方法的过程要求高层管理人员的参与和支持。

（2）战略系统规划法（SSP）

战略系统规划法通过分析企业的主要职能部门来定义企业的功能模型；结合企业的信息需求，生成数据实体和主题数据库，获得企业的全局数据结构；进行全局信息系统的识别；最后提交企业信息系统的实施方案和计划。SSP方法与BSP方法在具体步骤上有不少相似之处。

2.面向决策信息的规划方法

面向决策信息的规划方法以支持企业战略决策信息为核心来考虑企业的信息系统战略规划。这类方法在处理企业战略与信息系统战略相互关系方面功能较强，但在企业过程建模等方面的功能较弱。比较著名的方法有战略目标集转化法和关键成功因素法等。

（1）战略目标集转化法（Strategy set transformation，SST）

战略目标集转化法由King提出^[13]。其基本思想是建立信息化规划与企业战略间互联关系，进而将企业战略转化为企业信息化战略。它首先识别组织的战略，然后转化为信息系统战略，得到企业信息化建设的目标、约束及设计原则等，最后提交整个企业信息化建设的信息系统结构。

（2）关键成功因素法（Critical Success Factors，CSF）

关键成功因素法由Rockart首先提出^[14]，而后应用于信息系统的规划。其主要思路是：通过与管理者特别是高层管理者的交流，并根据企业战略决定的企业目标，识别出与这些目标成功相关的关键成功因子及其关键性能指标，由此安排信息化建设的优先序，帮助企业利用信息技术发现存在的问题和把握面临的机遇。CSF方法能够直观地引导高层管理者分析企业战略与信息化战略之间的关系，理解信息技术的能力。CSF方法应用于较低层的管理时，由于不容易找到相应目标的关键成功因子及其关键指标，效率可能会比较低。

3.面向内部流程管理的规划方法

面向内部流程管理的规划方法的核心是通过分析企业流程链及其价值创造情况，对流程进行约简，增强流程链上活动间的匹配，寻求业务流程最大价值创造，达到增强企业竞争力的目的。典型的方法有价值链分析法等。

价值链分析（Value Chain Analysis，VCA）法是波特教授在长期研究后提出来的^[15]。他创造价值链工具，主要用以分析企业竞争优势的来源。他指出：“将企业作为一个整体来看无法认识竞争优势的来源，竞争优势来源于企业在设计、生产、销售、交货及辅助过程中所进行的许多互相分离的活动。这些活动中的每一种都对企业的相对成本地位有所贡献，并奠定了标新立异的基础。”组织的价值链就是其所从事的各种活动（包括设计、生产、销售、发运以及支持性活动）的集合体。组织是通过比竞争对手更低的成本或是更出色完成这些战略活动而获得竞争优势的。波特认为信息技术是实现企业战略的关键使能器。在价值链中灵活应用信息技术，发挥信息技术的使能作用、杠杆作用和乘数效应，可以增强企业的竞争能力，更好地实现企业战略。

4.面向供应链管理的规划方法

面向供应链管理的规划方法，其实质是面向企业内部流程管理规划方法进一步向企业的上下游方向的拓展，借助与企业外部合作伙伴的联盟，依托供应链的整体优势提升企业竞争力。这类规划方法以价值链成分或项目为研究对象，通过分析成分或项目的风险和收益，制定相应的决策（如外包、独立生产、合作投资生产等），以帮助企业获取竞争优势。战略网格模型法属于这一类规划方法。

McFarlan提出的战略网格模型法（Strategic Grid Model，SGM）从诊断信息技术作用着手，来研究企业信息化规划。利用网格表工具，SGM方法依据对现行信息技术应用以及未来信息技术应用对企业战略影响的高低分析，对信息技术产生的可能影响进行研究，在诊断企业的当前信息技术应用状态的基础上，确定要调整的信息化建设战略方向等^[16]。