科学技术研究的投入

四、科学技术研究的投入

科学技术的发展进步需要有一定的人力、物力、财力的投入，而这些投入包括研究经费、实验技术装备和图书情报系统等几个方面。从现代科学技术发展的状况看，研究经费投入已成为其中最根本的要素。

科学技术研究经费投入在投入主体上主要有国家投入、企业投入、个人投入，形式上有财政拨款、金融贷款和捐赠等多种。世界各国的科学技术发展经验表明，促进科学技术进步需要大量的资金投入，增加科学研究和技术开发的费用，能够获得加速本国经济社会发展的巨大收益。现代科学研究所面对的是越来越复杂、越来越尖端的课题，甚至需要众多科学技术工作者跨专业、跨地区、紧密合作才能完成。没有庞大的资金支持，很多课题是无法实现的。在可持续发展对科学技术发展的要求越来越迫切的今天，在全球范围内增加对科学技术研究的经费投入，具有十分现实的意义。

从科学技术与金融结合的最新理论与实践看，构建多元化的科学技术投融资体系是保证科学技术研究有足够的资金来源的必然要求。一是组建多层次的科学技术开发银行。这类银行以经营高科技风险投资为主要业务，以强化和协调科学技术风险资本运作为主要职能，可由国家、金融机构、个人等实体共同出资设立。二是创建高科技投资企业。作为有效支持高端科学技术研发及产业化的理想融资工具，高科技投资企业可将资本、技术和生产销售环节紧密联系，从而保障技术研发创新的经费。三是建立银行业信用担保制度。由于高科技发展的高风险性，单独依靠银行业资本投入无法有效分担风险，需要政府出面建立银行信用担保制度解除银行的后顾之忧，从而更多地引导信贷资金投入科学研究。四是成立高科技风险投资基金。风险投资基金是近年来广泛兴起的一类融资平台。根据全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。显然，这里所指的企业正是以高新技术为基础，生产与经营技术密集型产品的企业。这也是高新技术发展的重要资金来源。