本节将对我国城市中通过建设生态文明助力绿色城镇化的典型案例进行分析。由于我国不同城市之间发展水平存在较大的差异，下面将分两类城市进行研究。
(一)特大型城市的生态文明建设有效提升了其绿色城镇化质量
1.政府主导、注重规划:北京市生态文明建设经验借鉴
北京市委市政府一直高度重视生态文明建设，在生态经济、生态社会、生态文化、生态环境和生态制度建设等方面都取得了显著成效。以“十二五”时期为例，北京市先后出台了《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《“绿色北京”行动计划(2010—2012年)》《北京市“十二五”时期绿色北京发展建设规划》以及其他相关规划等。其中，在《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出了“绿色发展”的10项具体目标，并专门设置第六篇《绿色塑造未来》。为积极转变首都经济发展方式，进一步促进经济社会与人口资源环境协调发展，2011年北京市出台“十二五”市级综合专项规划“北京市‘十二五’时期绿色北京发展建设规划”，该规划以切实提升首都可持续发展能力为核心，按照“统筹兼顾与重点突出相结合、降低消耗与发展促进相结合、过程改进与源头控制相结合、硬设施建设与软环境改善相结合、激励引导与强化约束相结合”的思路，综合考虑城市功能布局、设施建设管理、生产生活行为等因素，统筹“资源供给—消耗利用—废物排放”全流程，针对“绿色生产、绿色消费、生态环境”三大体系，系统阐述绿色北京建设的目标、任务与措施。在规划中，明确提出“十二五”时期“绿色北京”建设重点指标及目标共计21项。
2.提高目标、立法先行:上海大气污染治理经验[1]
根据2013年底出台的《上海市清洁空气行动计划》，上海市在能源、产业、建设、交通、农业、社会等六大领域制定了187项具体措施。总体上比国家《大气污染防治行动计划》的范围更广、要求更严、标准更高、力度更大。2014年，上海市提出在全面推进落实各项防治措施的基础上，重点强化执法监管。通过修订《上海市大气污染防治条例》，从严落实责任、从严加强监管。建立了以空气质量改善为核心的目标责任考核体系，依托环保三年行动计划实施机制，分解落实目标任务，实施年度考核评估。此外，上海市探索依照“谁污染、谁付费”的原则，让排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理，依托市场机制，推动污染防治和生产、生活方式转变。
3.引导低碳生活、开展低碳示范:天津低碳示范经验
天津市将低碳生活作为生态文明建设的重要方面，做了大量的尝试。通过各种手段引导绿色出行方式，巩固自行车出行比例高的优势，完善自行车和步行道路系统，营造良好的自行车、步行空间环境;增加对公共交通的投入，合理引导市民选择“自行车/步行+公交/地铁”的绿色出行模式。同时，培养低碳消费习惯。充分利用各种社会媒体广泛宣传低碳消费理念，编写市民低碳行为导则和能源资源节约公约，发挥水、电等资源类消费品的价格杠杆作用，增强居民节约能源资源和低碳意识，引导合理消费，逐步形成以低碳消费为时尚的消费习惯。同时，天津市积极开展低碳示范建设，以天津经济技术开发区新材料和新能源低碳产业试验区为依托，开展风力发电设备、绿色电池、太阳能电池等新能源新材料产业示范项目。积极开展低碳建筑示范，以绿色建筑设计为基础，以“零碳排放”为目标，采用先进的低碳技术，在天津经济技术开发区建设低碳大楼示范工程。以低碳理念为指导，以低碳技术为基础，开展生活区建设低碳社区示范项目，以点带面，促进城市居民价值观念和生活、消费方式的变革。[2]
(二)中小城市的生态文明建设有利于其绿色城镇化过程的跨越式发展
1.爽爽的贵阳:中国西部城市跨越式发展的典范[3]
自2000年起，贵阳市就开始探寻生态发展之路，积极推进生态文明建设。2002年，贵阳市委、市政府正式做出了建设循环经济生态城市的决定。2004年底，贵阳市又提出了建设生态经济市的战略定位，并以发展“循环经济”为战略途径来建设生态经济市。2002年，贵阳市被国家环保总局确认为全国建设循环经济生态城市首个试点。2004年初，又被联合国环境规划署确认为全球唯一的循环经济试点城市。2005年，贵阳市成为入选国家六部委第一批国家循环经济试点单位中唯一的省会城市。2007年，为贯彻落实党的十七大关于“建设生态文明”的要求和省第十次党代会关于实施“环境立省”战略的部署，贵阳市委、市政府对市情进行了再分析、再研究，深刻认识到，贵阳虽然经济总量偏小，人均水平较低，但森林富集，空气清新，气候凉爽，纬度合适，海拔适中。2007年底，中共贵阳市委八届四次全会通过了《关于建设生态文明城市的决定》，谱写生态文明的“贵阳模式”:生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、市民和谐幸福、政府廉洁高效。“生态优势是贵阳最为独特的优势，也是最大的比较优势，是用多少GDP都换不来的‘金字招牌’”。经过14年来的努力探索和快速发展，成为全国生态文明建设中的一颗明珠，形成生态文明建设的“贵阳模式”。
2.发展生态经济、推动结构转型:义乌环境治理经验
义乌市委市政府始终坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的“保护优先”理念，宁可经济发展慢一点，也不上污染企业，十年来，义乌市未增加一个工业污染项目。根据义乌的资源、环境状况，摒弃“先污染后治理”的传统模式，而是以市场为核心，大力发展小商品制造业，推动块状产业向现代产业集群转变，推动由规模扩张向研发、设计、营销要效益转变，鼓励物流、金融、电子商务、会展等现代服务业的蓬勃发展，产业比例结构不断优化。同时，以节能减排为抓手，倒逼传统制造业转型升级，连续开展电镀、印染等重点行业的整治提升工作，对经济开发区和工业园区实行生态化改造，对重点排污企业实行强制性清洁生产审核，对畜牧养殖业实行生态化改造和绿色化管理，不断优化产业质量和产业结构。
【注释】
[1]王硕.追逐蓝天梦探寻治理大气污染的“上海经验”，人民政协报，2014.5.22http:// cppcc.people.com.cn/n/2014/0522/c34948－25049604.html
[2]天津将改造自行车和步行道路系统鼓励骑车出行，今晚网，2012.04.01 http://news.jwb.com.cn/art/2012/4/1/art_179_810725.html
[3]从“酸雨之城”到“爽爽贵阳”.多彩贵州网，2014.01.03.http://news.gog.com.cn/system/ 2014/01/03/013051614.shtml
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