天台县生态文明建设现状

(一)环境质量

近三年来,天台县域环境空气(PM10)优良天数达标率在95%以上;饮用水水源地水质达标率为100%,地表水水质满足水功能区与水环境功能区要求; 2013年出境断面地表水水质达标率为95.8%。2014年,天台县政府编制了《天台县水域功能区划调整方案》,目前已征求各部门意见后正式上报;出台《天台县2014年“空气清新”行动方案》《天台县大气重污染应急预案》《天台县大气污染防治工作计划(2014—2017年)》《2014年大气污染防治工作计划》。根据我们调研,天台县2014年1—10月交接断面水质综合评价结果为良好;10月PM2.5均值为44,在全省58个县级市中排名第24;城市区域环境噪声为49.3分贝。

(二)生态环境功能区划

天台县在浙江省处于浙中丘陵农业生态亚区。全县共分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区四个功能区,实行污染物总量目标控制。2013年天台县生态环境功能区划修编通过浙江环保厅的批准。

禁止准入区占全县土地面积的11.49%,包括各级自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区以及森林公园,禁止与保护目标无关的一切建设项目的准入;限制准入区占全县土地面积的76.81%,主要包括受保护农田和林业用地,严格限制与保护目标无关的建设项目的准入;重点准入区占全县土地面积的2.26%,主要为新城和老城基础设施相对完善的区域,承担城镇化、工业化创新发展的重点建设项目;优化准入区占全县土地面积的9.44%,主要为各工业功能区的集聚区,因城镇基础设施及产业层次较低,污染排放量较大,亟须加快城镇产业优化发展。

(三)节能减排措施

天台县大力开展能源紧缺体验、能源执法检查活动,加大对清洁生产能源体系建设、节水型企业、新能源利用等示范企业的报道宣传。狠抓项目源头控制,严格落实节能评估工作,坚决控制高能耗项目进入,完成70个项目的节能审查,组织27个项目的节能评估工作,年综合等价能耗50005.35吨标煤,年用电量14433.8万千瓦时。2014年1—11月份,县规上企业单位工业增加值能耗同比下降8.18%,煤炭消费总量64774吨,完成年度节能工作。全面推广清洁生产审核,增强企业自觉开展清洁生产环保意识,完成万胜、华基环保、天新药业、严牌过滤布等4家企业清洁生产审核,现等待市里验收。制定了《天台县2014年主要污染物减排工作计划》,完成3家减排项目、4家关停企业的结构减排项目、6家规模化畜禽养殖场减排项目、35个农村生活污水处理减排项目。根据核算, 2014年全县COD削减5.65%、氨氮削减6.86%、二氧化硫削减11.12%、氮氧化物削减13.75%,完成年度减排任务。

(四)生态补偿机制

根据《浙江省人民政府关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》《浙江省生态环保财力转移支付试行办法》和《台州市人民政府关于建立健全生态补偿机制的若干意见》,天台县作为浙江省45个主要水系源头之一,每年按照环境质量和生态功能状况,获得最高额度的省级生态环保财力转移支付资金。近几年来,天台县设立了生态公益林管护补助资金、矿产资源开发基础备用金、生态县建设专用资金等,组织实施“异地搬迁”“生态公益林建设”“万里清水河道建设”、农村生活污染治理以及环境基础设施建设等重点工程,为天台县建立完善的生态补偿机制奠定坚实的基础。