智能化系统工程项目管理环境

4．2．3　智能化系统工程项目管理环境

1）项目管理与建设工程单位（业主）

项目工程建设单位代表投资者（业主）的利益，通常工程建设单位也是项目最终成果的接收者和经营者。因此工程建设单位应当对项目负有最大的责任。工程建设单位的管理责任包括：进行建设项目的可行性研究、报批项目、确立项目、筹集建设资金等项目建设前期的工作。工程建设单位与项目管理的关系主要体现在项目的组织和实施，通常工程建设单位可以采取两种方式来实现建设项目的组织和实施。一种方式是由工程建设单位自行组织项目建设班子完成项目的组织和实施的管理工作；另一种方式是聘请或通过招投标确定一家项目管理公司来代表工程建设单位执行项目的组织和实施的工作，工程建设单位主要起监督和对项目作重大决策的作用。建设项目组织和实施的主要工作内容是：组织和实施项目设计（包括规划设计、扩初设计和施工图设计），建设工程项目招投标，工程项目建设过程中的协调、监督和控制。建设单位或工程项目公司完全承担质量控制、进度控制、投资控制工作，以使建设项目达到设计和最终运营的预期验收、竣工标准及要求。

2）项目管理与建设工程总承包商

根据国家关于建设工程项目的有关规定和通常惯例，建设工程项目总承包商由土建工程承包商来担任，这是因为土建工程承包商在建设工程项目实施中对建设项目总工期和建设工地现场施工统一管理负有完全的责任。在建设工程项目总承包管理模式下，通常还有若干二级分包商，主要是机电工程分包商、外墙工程分包商、装饰工程分包商、智能化系统工程分包商等。建设工程项目总承包管理主要体现在建设工程项目总工期和时间进度里程碑的确定和控制，工地施工现场的管理、调度和协调，以及提供各分包商进场的基本工作和生活条件等。智能化系统工程总承包项目管理接受建设工程总承包对工期和时间进度的要求，以及工地施工现场的管理、调度和协调。

3）项目管理与建筑设计单位

建筑设计单位接受建设工程单位（业主）的委托，进行建设工程项目的设计工作，设计任务包括：建筑、结构、机电、弱电等方面的规划、扩初和施工图设计，并要求达到建设单位和国家标准的要求。通常建筑设计单位设计完成的智能化系统施工图成果，在很大程度上缺乏设计的完整性和准确性，并遗留下很多不确定的要素。这也是智能化系统工程项目管理一个不可忽视的问题。由于智能化系统施工图设计的不完整性、不准确性和不确定性，给智能化系统工程招投标带来很大的困惑，同时也增加了土建工程预埋弱电管线槽施工整改和返工的机会。因此在智能化系统工程或智能化系统工程招投标前，聘请第三方专业智能化顾问公司完善招投标图纸和招投标技术文件是完全必要的。智能化系统工程项目管理与建筑设计单位的关系主要体现在施工图深化设计阶段。智能化系统工程总承包施工图深化设计一方面以建筑设计单位弱电施工图所确定的管线槽路由为基础，另一方面又要满足招投标有关施工图深化设计以及“施工图深化设计任务书”的要求。因此项目经理与建筑设计单位的沟通十分重要，既要尊重建筑设计单位的设计原则和确认深化修改的意见，同时也要结合工程实施具体情况和系统设备选型，向建筑设计单位提出深化设计的方案和修改意见。施工图深化设计图纸在得到建筑设计单位的确认后，方可作为智能化系统工程施工的依据和标准。

4）项目管理与工程监理单位

根据国家关于建设工程项目的有关规定和通常惯例，建设工程单位都要聘请或通过招投标确定一家工程监理单位。特别在目前聘请专业的信息系统工程监理是一种新兴的现代化管理和监督体系，正在逐步推广和实行。工程监理受建设工程单位的委托，作为独立的第三方，代表业主的利益，对智能化系统工程项目的全过程和不同工作阶段进行监督和确认，有权根据国家赋予工程监理的权力，发出工程限期整改、工程项目验收不合格、设备退货、工程停工以及建议更换工程项目经理和项目管理执行人员等指令，以保护业主的投资，确保工程项目有序进行，确保工程质量、确保工程进度、降低工程风险、确保实现工程目标。工程监理作为工程建设的第三方，负责协调建设工程单位和承包商间的关系，并公平、公正、公开地对待参与建设工程的各方。

智能化系统工程项目管理在施工图深化设计、系统集成、工程施工的各个阶段执行过程中接受工程监理的监督和确认，并协助工程监理完成系统设备供应商系统与设备进场报验和系统调试与验收的工作。

5）项目管理与智能化顾问公司

聘请智能化系统工程专业顾问公司参与建设工程项目的做法在国外很普遍。目前我国大型智能化系统工程项目聘请专业智能化顾问公司也开始兴起，如中央电视台新台址建设工程项目、北京电视中心建设工程项目、江苏广电城建设工程项目、山东广电中心建设工程项目、复旦大学光华楼建设工程项目均采用聘请专业智能化顾问公司的做法。智能化顾问公司受建设工程单位的委托，作为独立的第三方，代表业主的利益。智能化顾问公司根据国家有关建筑智能化相关标准和智能化系统工程项目合同，对智能化系统工程项目的全过程和不同工作阶段，向业主提供咨询、审查、建议、评估的工作。也可以根据业主赋予智能化顾问公司的权力，代表业主进行智能化系统工程项目招投标和工程实施的组织和管理工作。智能化顾问公司也可协助工程监理开展对智能化系统工程的监督和确认工作。由于智能化顾问公司具有相当程度的专业性，可以在诸如施工图深化设计审查、系统（包括软件部分）及设备进场报验审查、系统集成和系统调试验收审查等方面向工程监理提供专业性的咨询和评估建议或意见。

智能化系统工程项目管理在施工图深化设计、系统集成、工程施工、系统运营管理的各个阶段执行过程中接受智能化顾问公司的建议、审查、评估，并根据智能化顾问公司提出的建议或意见，进行必要的整改工作，使之符合国家相关标准和达到合同所规定的要求。