论计划生育优质服务存在的问题和对策

论计划生育优质服务存在的问题和对策

黄　莺

计划生育优质服务是指以人为本、以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。计划生育优质服务的内涵是针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心，开展以技术服务为重点的优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务。

随着社会经济的发展，育龄群众对生殖健康的需求不断提高，对服务的内容和质量要求也大大增加。而计划生育技术服务起步晚，服务阵地、技术力量等都不能满足群众的需求。在为群众免费开展B超检查、妇女病普查、生殖健康检查、优生优育知识咨询、发放避孕药具及各种宣传资料等服务过程中发现，群众对计划生育政策、优生优育知识、生殖保健知识及生殖健康检查等内容了解不深。

一、计划生育优质服务现状

嘉兴市桐乡崇福镇委、镇政府认真贯彻落实计划生育的有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进计划生育工作。以稳定低生育水平为主要任务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。几年来，全镇计划生育率一直保持在98%以上，长效节育率80%以上，四项手术随访，产后随访等村级随访率均达到了100%，服务站人员随访50%以上，全镇已有14207名育龄妇女参加了生殖健康检查。

二、计划生育优质服务中存在的问题

（一） 育龄群众对优质服务不了解

育龄群众对免费服务不了解,对服务质量持怀疑态度，担心免费服务会影响服务质量。也有群众认为计划生育查体的目的只是要发现计划外妊娠，所谓健康检查只是走过场而已，不可能查出疾病，更不可能给予治疗。再加上每年一次的妇女病普查精确度、检验结果精确度都不高，更加剧了一些群众对生殖健康普查的不信任，降低了优质服务的吸引力。

（二）服务场所少，技术力量薄弱

计划生育服务的场所主要为乡镇计划服务站，而乡镇计生服务站主要是开展查孕查环和避孕药具的管理发放。同时，计划生育技术力量、设备及服务没有达到优质服务的水平，不能满足广大群众的要求。

（三）一些群众质疑免费药具质量

随着经济条件的好转，人们在避孕节育上的观念也发生了很大的转变，育龄群众对生殖健康有不同的需求，希望得到强调个性化服务［1］。一些群众认为免费发放的避孕药具质量不如外面销售的避孕药具好，宁可自己花钱去买也不用免费发放的避孕药具。

三、对于存在问题的解决对策

（一）加大宣传力度，强化职业意识

宣传教育工作的效果，直接影响着人们婚育观念的转变，关系着计划生育工作的成败。必须高度重视宣传教育工作，要借助有较强影响力的宣传工具经常举办一些贴近群众、贴近生活的计划生育政策、生殖健康宣传活动。要创新思维、拓宽思路，努力提高人口计生宣教工作的水平和质量。通过开展多种形式的宣传活动，让群众对计划生育优质服务有较全面的了解。

（二）树立服务理念，提升服务能力。

服务群众是我们的职责，但有针对性的服务才会受到群众的欢迎。必须充分考虑到服务对象的个体差异，努力为服务对象解决她们想要解决的问题，让群众在服务中受益。要开展计划生育特色服务，提供更多的如免费婚检服务、优生优育服务、生殖健康服务、青春期性健康教育服务、避孕节育等事前介入服务，这样的服务才能避免不良结果的发生，提高健康群体的生存生活质量。这样的服务才更有价值，才有意义。

（三）服务工作经常化

计划生育优质服务的核心就是要树立“以人为本”的服务理念，把群众当亲人，通过服务水平的提高，让群众更满意。计划生育服务要做到随时都能提供服务，以方便群众；要做到查环查孕、查病治病、跟踪随访等全方位服务，使群众切实感受到全程优质服务的好处。

参考文献

［1］林晓红，张晓芳.计划生育优质服务如何向纵深方向发展［J］.人口和计划生育杂志，2004，6：57～58

（作者工作单位：桐乡市崇福镇计生服务站）