2.3.2政府在产业技术联盟发展中的作用

2.3.2　政府在产业技术联盟发展中的作用

在世界市场竞争日趋加剧的情况下，欧盟调整科技发展战略，努力发展高科技，并采取一系列的措施促进科技成果产业化，这也有力地推动了欧洲产业技术联盟朝着国际化的方向发展。

（1）实施各种计划

欧盟对企业间的研发合作采取了积极支持的态度，如：欧洲信息技术研究战略计划（ES－PRIT）、尤里卡计划（EuREKA）、欧洲科技合作计划等，促进欧盟内企业与大学、科研机构的研发合作，支持企业在高科技方面的跨国合作。除此以外，各个国家也制定了各种计划推动产业技术联盟的发展。如，英国的联系计划（LINK），由政府12个部门及各研究理事会参与和支持，重点支持大学、科研院所与企业在商业化方面的合作研究开发。项目由科研机构与企业共同申请，合作承担；政府为LINK项目提供50%的研究开发经费，其余由企业提供。德国政府新的“能合作合网Kompetenzenetze”、“创新联盟Innovationsalliance”、“创新网络计划InnoNet”、“精英团体计划Deutsch－lands Spizencluster”等，都是促进经济界与科技界的结合，组成不同形式的产业技术创新联盟。

（2）建立激励机制

为加强工业企业技术开发和使用科研成果，1989年欧盟实施VALUE计划，其中特别设立了探索奖和技术交流奖，以鼓励那些积极签订伙伴关系或合作关系的企业。1994年欧盟又将VALUE计划和其他促进企业技术创新的规划一起纳入到第四个总体研究规划（1994～1998年）。该规划总预算高达130亿埃居，为鼓励和支持企业参加，欧盟出台了两大措施：第一，建立全新的研究机构，使那些研究能力不足的中小企业能够依靠研究机构完成部分或全部的研究工作。第二，针对两个企业之间的合作，在起草项目建议书时进行市场调查、项目可行性研究、寻找合作伙伴等方面所需要的费用，予以补助，最高限额45000埃居或全部费用的75%。

（3）营造良好的环境

一是，建立科技园区。在科技园区内，众多的学者、专家、教授或者兼任公司企业的顾问，或者是公司创办者、董事，产学研各方在园区内融合为一体，政府为园区建设给予优惠政策和资金资助。二是，成立中介服务机构。英国建立的13个地区技术中心是政府和工业界联合组织的全国机构，目的是协调高校、科研机构与地方工业部门的知识交流，提供新的技术转让机会。为技术管理和技术引进提供培训，提供有利于地区工业发展的技术。三是，建立情报网。信息交流是技术联盟合作关键，举办大型成果展和大型技术报告会，出版科技成果刊物也是促进交流并被普遍采用的形式。英国为沟通信息，还倡导各地区成立“专业俱乐部”，以增加产学研三方人士相互接触的机会。