北京生态文明建设预警系统的要素构成

如前所述，生态文明建设预警系统由生态文明建设目标系统、预测模拟分析系统、预警信号识别系统、排警和报警系统等构成。这些系统并不是孤立存在于生态文明建设预警系统中，而是相互依赖、相互支持、共同形成的一个有机整体。

生态文明建设目标系统是生态文明建设进行预警的依据，也是确定生态文明建设预警警度的主要基础。本书中将生态文明建设目标直接视作生态文明建设预警警度的上限阈值，并相应地确定生态文明建设预警警度的下限阈值，确定生态文明建设预警警度。生态文明建设目标系统的选择应该根据不同地域空间和不同发展时期而区别确定。生态文明建设目标不是一成不变的，随着生态文明建设水平的不断提高，建设目标也会随之变化，即使同一空间地域内的生态文明建设在不同的发展阶段内也会有不同的建设目标。由于生态文明建设目标系统的动态性，导致生态文明建设预警系统会做出相应变化或调整，如临界点的不断变化、警情的变化、警度数值的调整等。所以，随着生态文明建设目标的不断变化，生态文明建设的战略定位和战略举措也会随之调整，对当前推行的生态文明建设方案和措施要实时调整和不断改进。

预警信号识别系统链接预警模拟分析系统和排警、报警系统，通过信号识别系统对预期的生态文明建设进行模拟分析，并得出相应的结论，与预警警度进行比对，进入排警和报警系统。因此，上述系统是一个相互衔接、环环相扣、缺一不可的有机整体，任何系统的不良运行或未能有效衔接，都将使生态预警系统无法发挥其应有的效能。生态文明建设的预警信号识别系统根据其预警模型对生态文明建设预警系统中的警源、警兆和警情等数据进行测算，并与生态文明建设的标准值或临界点进行比较，从而确定其生态预警的区域范围，并对预警信号加以识别。

预警信号识别一般分为五个警区，即无警、轻警、中警、重警和巨警，分别用绿、蓝、橙、黄和红色信号灯来表示。生态文明建设的排警和报警系统根据生态预警信号灯做出识别和判断，有排警和报警两个类别。若预警信号灯显示为绿灯，报警系统显示“安全”字样，针对目前的状况进行综合改进，使生态文明建设步入更加健康的轨道。若信号灯显示蓝、橙、黄和红色灯信号，报警系统依次会显示四级、三级、二级和一级预警信号。生态文明建设根据报警系统显示的警级级别，采取相应的措施进行相应的改进或综合调整措施，使生态文明建设步入安全轨道或选择更加合理可行的路径。通过图5－1来进一步说明生态文明建设预警系统的结构组成。

图5－1 生态文明建设预警系统

构建生态文明建设预警系统要遵循适度超前、灵活实用和易操作性等原则，能够准确及时地反馈生态文明建设中出现的不和谐和不持续发展的状况，能够通过灵活而简便的生态警兆反映生态文明建设的客观真实情况，并用直观的、易操作性的数据进行生态文明建设的相关预警。