开发重点区域选择

1）积极进入东海油气构造一级单元

从油气资源构造来看，东海可划分为三隆二盆5个一级构造单元，即自西而东分别为浙闽隆起区、东海陆架盆地、钓鱼岛隆褶带、冲绳海槽盆地和琉球隆褶区。

两岸合作开发东海油气资源，三隆二盆5个一级构造单元都要积极进入，进入浙闽隆起区、东海陆架盆地目的是在现有勘探勘查的基础上尽快获得油气资源；进入钓鱼岛隆褶带、冲绳海槽盆地和琉球隆褶区，除为获得油气资源之外，更可维护中国的海洋权益。

2）为尽快获得油气资源合作进入次一级构造单元的选择重点

东海陆架盆地和冲绳海槽盆地面积分别为26.7万km2、14.8万km2，可进一步划分为若干次一级构造单元。如东海陆架盆地可分为西部盆地（包括瓯江凹陷、长江凹陷、浙东凹陷闽江凹陷、台北凹陷等）和东部盆地（包括西湖凹陷和基隆凹陷等）。

中国内地油气勘探工作主要集中在陆架盆地的西湖凹陷和瓯江凹陷、台湾油气勘探工作主要在台北凹陷、台西凹陷，日、韩两国的油气勘探主要在福江凹陷，日本在冲绳海槽盆地也进行过钻探。

为尽快获得油气资源，两岸合作开发东海油气次一级构造单元的选择重点可主要集中于西湖凹陷和基隆凹陷、瓯江凹陷和闽江凹陷、台北凹陷和台东凹陷。一是西湖凹陷和基隆凹陷认识程度高、各成油气组合发育较齐全，地质勘探潜力大、风险小、正处于储量快速增长期，可成为两岸海域油气增储稳产的主战场。西湖凹陷估计资源量就达40亿t，虽然大陆中国石化与中海油已联合勘查区块15个，并探明一批天然气、凝析油、原油储量，但总体勘探程度目前还很低、所获得的探明储量加控制储量尚为数不多，还有很大的勘探潜力。二是瓯江凹陷和闽江凹陷由于探井少、工作程度低，瓯江凹陷所探明的资源量仅为2.3亿t，闽江凹陷则更是缺乏勘探资料。三是选择台北凹陷和台东凹陷作为重点合作开发的区域，其维护中国海洋权益的目的要远远大于获取油气的目的。

3）合作勘探开发油气田、含油气构造的重点

自1974年大陆中国海洋地质调查局首次在东海开展以找油气为主的系统地质综合调查以来，已发现了平湖、春晓、残雪、断桥、天外天等七个油气田和花港、玉泉、孔雀亭、武云亭、孤山、美人峰构造等一批含油气构造。

平湖、残雪、断桥、春晓和放鹤亭、八角亭、望湖亭、玉泉、天外天等是增储稳产的现实区域，进一步查明区块内各构造的形态、准确落实圈闭要素及各断块间的关系、分析断层的封闭性及中新统的含油气性等，应是两岸合作勘探的重点。

平湖至少是中型油气田，未开发探明储量和控制储量天然气数为百亿立方米、凝析油和原油数千万吨，由放鹤亭、八角亭、望湖亭、双照亭等8个大小构造组成，其中放鹤亭、八角亭、望湖亭构造均已有钻井并试获工业油气流，但在平湖油气田范围内尚有一批构造可供钻探、扩储、升级，合作勘探仍有较大潜力和空间；残雪一井获得日产天然气75万m3、凝析油103m3，断桥一井日产凝析油和原油210.31m3、天然气26.97万m3，证实了残雪、断桥两个油气田和天外天含油气构造是东海陆架盆地又一个油气富集带的存在，具有较好的合作勘探开发前景；春晓属于深水区油气，不仅合作勘探的潜力和空间较大，而且具有维护中国海洋权益的战略意义；玉泉构造面积近千平方公里，是中国海区中少见的大型构造，但玉泉一井、玉泉二井都没有获得好的油气成果，也具有较大的合作勘探开发空间。

4.2.3.2　海峡两岸合作开发南海之要点

1）加快合作步伐早日进入南海

南海油气储量保守估计为420亿t，更有资料认为在600～700亿t之间。自20世纪90年代末期至今，南海周边国家已经在南海钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个，年产石油超过1亿t、天然气超过1000亿m3。与周边国家在南海开发形成鲜明对照的是，海峡两岸只在各自附近的浅海海域进行了勘探开发，至今尚未在南沙、西沙进行勘探开发，两岸每年都要从南海周边其他国家进口大量石油。加快合作步伐早日进入南海是当务之急。

2）两岸合作勘探开发的主攻方向

南海有盆地40多个，油气资源主要分布在含油地层的珠江口、北部湾、琼东海、莺歌海、台湾浅滩南、曾母、万安、巴拉望西北、礼东等24个沉积盆地，总面积约72万km2。其中南沙群岛附近海域分布10个油气盆地，面积约41万km2，油气储量约350亿t（在中国传统海疆线以内的盆地约25万km2，油气储量约225亿t）；曾母暗沙盆地面积约30万km2，油气储量约150亿t；珠江口盆地油气储量在50亿t以上，目前已在盆地东部海域找到石油储量4.5亿t。珠江口、北部湾盆地应成为未来两岸合作勘探开发实现石油储量持续增长的主要地区，南海南部诸盆地应成为石油储量的主要接替区，琼东南盆地北部拗陷带、南海北部深水区的南部应成为石油储量接替区，琼东南盆地、莺歌海盆地应成为天然气储量增长的现实地区，珠江口盆地白云凹陷、琼东南盆地深水区、近海前古近系盆地应成为天然气储量增长的主要接替区。

3）两岸合作勘探开发的重点区域的选择

南海南部海域石油资源基本分布在新生界地层中，而且都是常规石油；曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油总储量约200亿t，是世界上尚待开发的大型油气藏之一，其中有一半以上的储量分布在中国海域。两岸合作勘探这些区域，既符合世界勘探深水区油气资源的新发展趋势，又是维护中国海洋权益之所在。

台湾浅滩具有较好的生、储油气条件，有巨大的油气资源潜力；珠江口盆地石油资源量、地质资源量、可采资源量分别占近海海域总量的19.05％，20.44％，25.90％；莺歌海盆地天然气资源量、地质资源量、可采资源量分别占近海海域总量的17.93％，16.13％，15.48％；琼东南盆地天然气资源量、地质资源量、可采资源量分别占近海海域总量的14.83％，13.75％，13.78％。早日开发这些区域对缓解两岸油气供应紧张具有重要意义。琼东南盆地南部深水区资源丰度大，应成为长期合作开发的后备基地。

4）积极合作开展天然气水合物勘探的前期跟踪研究

南海蕴藏着潜能巨大的天然气水合物。近几年在南海北部陆缘盆地深水区发现了反射异常的天然气水合物，说明海峡两岸附近海域有着良好的勘探开发前景，是中国天然气勘探的新领域和能源接替的后备战场。海峡两岸面对南海海域油气资源勘探开发的现状，应更加重视天然气水合物的跟踪研究与勘探开发，以寻求在新的能源勘探开发中占得先机。