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科普宏观管理

时间:2022-09-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:科普宏观管理是一种战略性管理。按照战略管理的思想,政府科普宏观管理的一般内容和步骤有以下几方面:科普作为一个社会现象,有其发展的规律和变化趋势。科普发展趋势分析,就是分析随着科学技术发展及其对社会发展以及对公民个人生活的影响,科普工作在科普理念、科普方式、科普主体以及科普与社会关系上呈现出什么特点特征。政府及社会投入科普事业的资源毕竟有限,加强科普宏观管理要抓住关键和重点。

科普的宏观管理是政府根据其行政职能,制定科普规划和政策,进行政策引导,提供服务和督促检查等活动。

科普宏观管理是一种战略性管理。在管理学中,战略管理的定义是确定组织基本的长远目标和为实现这些目标所采取的相应的措施、行动以及必要的资源分配。按照战略管理的思想,政府科普宏观管理的一般内容和步骤有以下几方面:

1.科普发展趋势分析

科普作为一个社会现象,有其发展的规律和变化趋势。科普发展趋势分析,就是分析随着科学技术发展及其对社会发展以及对公民个人生活的影响,科普工作在科普理念、科普方式、科普主体以及科普与社会关系上呈现出什么特点特征。

2.科普环境分析

科普环境分析是宏观管理的一个关键因素,分析的内容有:政府法律法规对科普工作有什么影响;经济社会发展状况和趋势对科普提出什么需求;科学技术发展对科普工作提出什么要求;提高公众科学素质,促进人的全面发展对科普提出什么新要求;当地历史文化背景有什么特点;公众科学素养状况等。

3.科普现状和资源分析

任何一个地区开展科普工作,都会受到当地科普事业发展的水平、科普能力和科普资源的限制,具体分析内容有:科普工作的基础和传统,科普基础设施状况,科技传播能力,科普创作能力,科普队伍状况,科技发展程度,科研机构的科普积极性、青少年科技教育状况等。

4.重新评估科普工作的宗旨和目标

通过前面步骤2和步骤3的分析,政府明确科普工作的优势、劣势、机会和困难。在此基础上,应对原来的科普工作宗旨和目标进行评估。如果发现原来的宗旨和目标不切实际,应该进行修正。如果科普工作的大方向没有大的变化,则着手制定科普战略规划。

5.制定科普战略

制定科普战略是决策和编制规划的过程,包括:识别科普战略的决策问题,确定决策标准,拟定和选择规划方案,编制整体科普发展规划,制定具体行动计划等。

科普战略规划方案是在战略目标和战略思想指导下的行动方案。内容有:

科普内容的选择。根据经济社会发展对科普工作的需求,以及提高公众科学素养的需要,而对一定时期科普内容的选择。

科普任务的选择。围绕科普工作的宗旨和经济社会发展的需求,选择一定时期科普工作的主要任务。

科普能力建设方案。根据当地经济社会发展状况及科普发展的现状,确定在科普创作、科技传播渠道、科学教育体系、科普工作社会组织网络、科普人才队伍、科普基础设施以及改善政府科普管理工作等方面能力的建设方案。

科普政策法律的建设方案。实现科普发展目标,要进行政策设计,完善和制定必要的法律法规。

科普重点的选择。科普是公益性事业。政府及社会投入科普事业的资源毕竟有限,加强科普宏观管理要抓住关键和重点。科普重点的选择,一般应重视几方面:科普基础设施建设,科普管理体制与机制创新、科普资源配置、科普队伍和组织建设等。

6.实施科普战略

实施科普战略包括:对科普资源的来源和供给方式做出计划;对科普人员的培养做出安排;对科普运行机制进行设计和创新;对科普活动组织进行设计等。

7.科普效果评估

科普发展规划实施的效果怎样?需要做哪些调整?这就要进行科普战略规划实施效果评估。

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