印美军事外交的影响

三、印美军事外交的影响

印美两国不断深入的军事外交对中国的国家安全与发展利益有着不可忽视的影响。透过对“911”事件以来印美军事外交内容的分析可以认为，印美加强军事外交将对中国的战略环境产生一定的影响。

首先，印度通过印美军事外交提升了军队的整体实力，促进了印度军队的现代化建设。利用军事外交提高国防与军事能力历来是主权国家的通行做法。^[69]印军实力的提升增加了印度制衡中国的砝码。一方面，美国对印度核武器发展的暧昧态度，实际上是纵容了印度，导致中国的核威慑能力被弱化。印度洲际导弹技术与核技术的进步将对中国国家安全构成直接威胁，也使得印度在中印边境争端问题上有了更多的选择；另一方面，印度洋作为中国重要的海上能源运输通道，印美加强军事外交毫无疑问将会对中国的海上运输线构成实质性的威胁。美印两国能够从马六甲海峡到波斯湾这一航线对中国海上运输设置障碍。2013年，中国已经成为世界第一大能源进口国，印度洋航线是中国的海上能源生命线，印美两国在印度洋上的军事存在对中国具有极大的影响。

其次，印美军事外交的不断深入，提升了印度的国际地位，扩大了印度在亚太地区的影响力。印度能够更灵活地在诸大国之间游走，印美关系的提升将对中美和中印关系形成一定的影响。同时，借助美国的邀请，印度介入西太平洋事务的频率越来越高，印度通过军事外交不断扩大与中国周边，特别是与中国有领土领海争端的国家的军事往来。最近一段时间，与中国有领海争端的日本与越南都在加强与印度的合作，一方面是因为印度与中国有领土争端，日本、越南企图拉拢印度向中国施压；另一方面就是印度的国际地位在提高，具有一定的国际影响力，能够对中国施加一定的影响。对中国而言，印度这些动作是不可忽视的。

军事外交促进了印美军事关系的发展，而印美军事关系的加强将对中国的战略安全环境构成影响。如何应对这一战略影响是当前中国战略与安全研究需要认真面对的问题，中国和平崛起需要借助军事外交这一重要手段。对印美军事外交活动的分析有助于提高对印美战略关系实质的研判。当前，美国大力鼓吹与印度的战略伙伴关系，欲把印度当做在印度洋上封锁中国的棋子，并让印度介入西太平洋的事务，急于拉拢印度与日本、澳大利亚进行防务合作，壮大美国在亚太地区“再平衡”的力量；同时印度国内的亲美势力也宣扬追随美国遏制中国，印度要想分享美国的先进技术就要在很多战略选择上采取与美国一致的行动，这与印度追求全方位的大国地位相矛盾，印度是否愿意这样选择，美国的一手胡萝卜一手大棒的做法是否对印度有效，还存在极大的疑问。在当前国际局势不断变化的形势下，印美战略合作的新动向值得进一步关注。

【注释】

[1]U．S．Department of Defense，“Report to Congress on U．S．－India Security Cooperation”，November，2011，http：／／www．defense．gov／pubs／pdfs／20111101＿NDAA＿Report＿on＿US＿India＿Security＿Cooperation．pdf．

[2]马孆：《当代印度外交》，上海世纪出版集团，2007年版，第53页。

[3]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第7页。

[4]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第13页。

[5]转引自徐天新、沈志华：《冷战前期的大国关系——美苏争霸与亚洲大国的外交取向》，世界知识出版社，2011年版，第447页。

[6]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第15页。

[7]［澳大利亚］内维尔·马克思维尔：《印度对华战争》，陆仁译．世界知识出版社，1981年版，第156页。

[8]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第34页。

[9]戴超武：“冷战初期的印度外交政策与印美苏中之间的互动关系”，载于徐天新、沈志华：《冷战前期的大国关系——美苏争霸与亚洲大国的外交取向》，世界知识出版社，2011年版，第486页。

[10]戴超武：“冷战初期的印度外交政策与印美苏中之间的互动关系”，载于徐天新、沈志华：《冷战前期的大国关系——美苏争霸与亚洲大国的外交取向》，世界知识出版社，2011年版，第492页。

[11]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第39页。

[12]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第46页。

[13]戴超武：“冷战初期的印度外交政策与印美苏中之间的互动关系”，载于徐天新、沈志华：《冷战前期的大国关系——美苏争霸与亚洲大国的外交取向》，世界知识出版社，2011年版，第495页。

[14]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第50页。

[15]孙世海、江亦丽：《二战后南亚国家对外关系研究》，方志出版社，2007年版，第69页。

[16]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第78页。

[17]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第118页。

[18]陈继东：《当代印度对外关系研究》，巴蜀书社，2005年版，第188页。

[19]吴永年、赵干城、马孆：《21世纪印度外交新论》，上海译文出版社，2004年版，第165页。

[20]赵伯乐：《当代南亚国际关系》，中国社会科学出版社，2003年版，第216页。

[21]孙世海、江亦丽：《二战后南亚国家对外关系研究》，方志出版社，2007年版，第77页。

[22]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第155页。

[23]孙世海、江亦丽：《二战后南亚国家对外关系研究》，方志出版社，2007年版，第78页。

[24]孙世海、江亦丽：《二战后南亚国家对外关系研究》，方志出版社，2007年版，第79页。

[25]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第174页。

[26]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第194页。

[27]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第287页。

[28]陈继东：《当代印度对外关系研究》，巴蜀书社，2005年版，第195页。

[29]赵蔚文：《印美关系爱恨录——半个多世纪的回顾和展望》，时事出版社，2003年版，第288页。

[30]杨松河：《军事外交概论》，军事谊文出版社，1999年版，第1页。

[31]韩献栋、［韩国］金淳洙：“中国军事外交与新安全观”，载《现代国际关系》，2008年第2期，第47页。

[32]郭新宁：“试论军事外交的概念、定位及功能”，载《外交评论》，2009年第3期，第48页。

[33]杨松河：《军事外交概论》，军事谊文出版社，1999年版，第1页。

[34]UK Ministry of Defence，“Defence Diplomacy”，London，2001，http：／／gcdi．tripod．com／publications／UK－polpap1．pdf，pp．2－3。

[35]U．S．Department of Defense，“Report to Congress on U．S．－India Security Cooperation”，November，2011，http：／／www．defense．gov／pubs／pdfs／20111101＿NDAA＿Report＿on＿US＿India＿Security＿Cooperation．pdf。

[36]Ministry of Government of India，Annual Report 2012－2013，14．2，p．194．

[37]Muthanna，K．A．，“Military Diplomacy”，Journal of Defence Studies，Vol．5．No．1，January，2011，New Delhi，India．

[38]张英利：《军事外交学概论》，国防大学出版社，2009年版，第34～68页。

[39]戴超武：“冷战初期的印度外交政策与印美苏中之间的互动关系”，载于徐天新、沈志华：《冷战前期的大国关系》，世界知识出版社，2011年版，第439页。

[40]IANS，“Indo－US military ties can alter world power dynamics”，Hindustan Times，Washington，20November，2012，http：／／www．Hindustantimes．com／world－news／Americas／Indo－US－military－ties－can－alter－world－power－dynamics／article1－961785．aspx．

[41]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol．5，No．1，January，2011，New Delhi，India．

[42]The White House，“Fact Sheet：US－India Defence Cooperation”，8November，2010，http：／／www．white house．gov／sites／default／files／india－factsheets／US－India＿Defense＿Cooperation．pdf．

[43]The White House，“The US－India Partnership：The Fact Sheets”，Office of the Press Secretary，for Immediate Rel－ease，8November，2010，http：／／www．whitehouse．gov／the－press－office／2010／11／08／us－india－partnershipfact－sheets．

[44]U．S．Departmant of State，“U．S．－India：Civil Nuclear Cooperation”，http：／／www．state．gov／p／sca／c17361．htm．

[45]Zahid Ali Khan，“Indo－US Civilian Nuclear Deal：The Gainer and the Loser”，South Asian Studies，Vol．28，No．1，January－June，2013，pp．241－257．

[46]“NEW FRAMEWORK FOR THE U．S．INDIA DEFENSE RELATIONSHIP”，Washington，D．C．，28June，2005．

[47]Embassy of India，India－U．S．Relation，“India－U．S．Defense Relations”，https：／／wwwi．ndianembassy．org／pages．php？id＝53．

[48]U．S．Department of Defense，“Report to Congress on U．S．－India Security Cooperation”，November，2011．

[49]The White House，Office of the Press Secretary，“U．S．－India Joint Declaration on Defense Cooperation”，http：／／www．whitehouse．gov／the－press－office／2013／09／27／us－indiajoint－declaration－defense－cooperation．

[50]The White House，Office of the Press Secretary，“Joint Statement by President Obama and Prime Minister Singh of India”，http：／／www．whitehouse．gov／the－pressoffice／2010／11／08／joint－statement－president－obama－and－prime－mi－nistersingh－india．

[51]“India，U．S．to extend defence cooperation pact”，The Hindu，26January，2015，http：／／www．thehindu．com／news／national／india－us－to－extenddefence－cooperation－pact／article6822125．ece．

[52]U．S．Departmant of State，“U．S．－India Strategic Dialogue Joint Statement”，Washington，D．C．，3June，2010，http：／／w－ww．state．gov／r／pa／prs／ps／2010／06／142645．htm．

[53]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol．5，No．1，January，2011，New Delhi，India．

[54]SIPRI Arms Transfer Datebase，“Transfers of major conventional weapons：suppliers，2008－2012PDF”，14March，2013；“Transfers of major conventional weapons，sorted by supplier，Deals with deliveries or orders made for year range 1950to 2011”，22November，2012，http：／／www．sipri．org／research／armaments／transfers／measuring／recent－trends－in－arms－transfers；“Transfers of major conventional weapons．Deals with deliveries or orders made for year range 2008to 2013”，18March，2014，http：／／portal．sipri．org／publications／pages／transfer／trade－register．

[55]Ajai Shukla，“India balances military exercises with US and China”，New Delhi，6November，2013，http：／／www．business－standard．com／article／economy－policy／indiabalances－military－exercises－with－us－and－china－113110500854＿1．html．

[56]闻新芳：《从频繁军演看美在东南亚及南亚地区的战略意图》，2004年02月19日，中国新闻网，http：／／www．chinanews．com／n／2004－02－19／26／403828．html。

[57]陈万新：“高层交流不断、一年两度军演：美印军事合作热度不减”，载《国际展望》，2002年第22期，第16页。

[58]Embassy of the United States New Delhi India，“Joint U．S．－India Statement on Counter－terrorism Working Group”，8February，2000，Released by the US State Department，Washington，D．C．，https：／／wwwi．ndianembassy．org／ar－chives＿details．php？nid＝363．

[59]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol．5，No 1．，January，2011，New Delhi，India．

[60]The White House，Office of the Press Secretary，“Joint Statement Between President George W．Bush and Prime Minister Manmohan Singh”，http：／／georgewbushwhitehouse．archives．gov／news／releases／2005／07／20050718－6．html．

[61]The White House，Office of the Press Secretary，“Joint Statement by President Obama and Prime Minister Singh of India”，http：／／www．whitehouse．gov／the－pressoffice／2010／11／08／joint－statement－president－obama－and－prime－mi－nistersingh－india．

[62]The White House，Office of the Press Secretary，“Joint Statement by President Obama and Prime Minister Singh of India”，http：／／www．whitehouse．gov／the－pressoffice／2010／11／08／joint－statement－president－obama－and－prime－mi－nistersingh－india．

[63]Vikas Kumar，“Why the India–US counter－terrorism partnership is largely symbolic”，http：／／www．eastasia－forum．org／2012／10／11／why－the－india－uscounter－terrorism－partnership－is－largely－symbolic／．

[64]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol 5．，No 1．，January，2011，New Delhi，India．

[65]赵青海：“美印军事合作及其制约因素”，载《国际问题研究》，2008年第5期，第25页。

[66]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol 5．，No 1．，January，2011，New Delhi，India．

[67]Saroj Bishoyi，“defence diplomacy in US－India strategic relationships”，Journal of Defence Studies，Vol 5．，No 1．，January，2011，New Delhi，India．

[68]中华人民共和国驻印度大使馆，国防，中印军事文摘：“印美签署10年防务协议亚太军事格局受影响”，2005年7月10日，http：／／in．chineseembassy．org／chn／gf／zyjswj／t202955．htm。

[69]张英利：《军事外交学概论》，国防大学出版社，2009年版，第31页。