世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展

两极格局终结以后,国际形势发生了战后最为深刻的变化。世界多极化和经济全球化的趋势成为当今国际形势最显著的特征。

(一)世界多极化在曲折中发展

所谓世界格局,是指在总体国际关系中各主要战略力量相互矛盾而又相互依存,并在一定时期内形成的较为稳定的相互关系的基本框架和态势。

所谓世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势,是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。

世界多极化作为一种历史趋势,大体上是在20世纪90年代才出现的。二战结束后,以雅尔塔体系为标志形成两极格局:一边是以苏联为首的社会主义阵营,另一边是以美国为首的西方国家阵营。两大阵营之间的矛盾和斗争,成为世界的主要矛盾。20世纪90年代初,东欧剧变,苏联解体,两极格局正式宣告结束,世界多极化趋势跃然而出。1997年4月,中俄两国首脑发表联合声明,明确提出世界多极化和建立国际新秩序的主张。

世界格局多极化是国际关系发展的必然结果。党的十四大报告指出:“当今世界正处于大变动的历史时期。两极格局已经终结,各种力量重新分化组合,世界正朝着多极化方向发展。”党的十五大报告又进一步指出:“多极化趋势在全球或地区范围内,在政治、经济等领域都有新的发展。世界上各种力量出现新的分化和组合。大国之间的关系,经历着重大而又深刻的调整。各种区域性、洲际性的合作组织空前活跃。广大发展中国家的总体实力在增强。”

我们党对冷战后国际形势发展趋势及其表现作出新的判断。第一,世界力量的分化组合使世界格局多极化初见端倪;第二,大国间关系的调整为多极化格局奠定了基础;第三,区域性、洲际性合作组织的产生推动了世界格局多极化进程;第四,发展中国家实力的增强促进了世界格局多极化发展。

现阶段世界多极化的表现:一超多强。第一,美国拥有世界上最强大的综合国力,是当今唯一的超级大国。第二,日本是仅次于美国的世界第二大经济强国,在保持经济大国地位的基础上正在谋求政治大国地位。第三,欧洲一体化进程加快,由28国组成的欧洲联盟,实力不断增强。第四,俄罗斯仍然是一个世界强国,具有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量。第五,中国拥有日益发展的经济力量,综合国力位居世界前列,国际地位显著提高,在维护世界和平、促进经济发展方面发挥着重要的作用。第六,发展中国家总体实力逐步增强,地位上升,成为国际舞台上不容轻视的一支重要力量。

(二)经济全球化趋势深入发展

世界格局演变的一个重要背景是经济全球化,经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联,相互影响。从本质上说,经济全球化是货物、服务、生产要素更加自由跨界移动,各国经济相互依存,相互依赖,更加一体化的过程。

世界经济全球化形成过程,可分为起源、初级、中级、高级阶段。第一,15世纪,资本主义国际贸易 (掠夺性贸易)在欧洲萌生,为后来的生产国际化和今天的经济全球化奠定了基础,进行了一定的物质准备;第二,18世纪中叶,发生第一次技术革命,随着大机器生产代替手工生产和交通运输业发展,国际经济活动主要内容是原料和商品的贸易,人类经济活动进入生产国际化的初级阶段;第三,19世纪下半期,发生第二次技术革命,资本主义进入垄断阶段,垄断资本主义除扩大商品输出外,还大量输出资本,人类经济活动进入生产国际化的中级阶段;第四,“二战”后,发生新技术革命,特别是20世纪80年代末90年代初世界政治形势的深刻变化,为生产要素国际流动创造了良好的条件,为跨国公司的发展提供了前所未有的发展机遇,人类经济活动开始进入生产国际化高级阶段——全球化阶段。

经济全球化是指随着国际社会分工和科学技术的发展以及生产社会化程度的提高,使世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系和密切结合的趋势。经济全球化的实质是:发达国家由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动,以寻找更有利的投资场所的过程。

科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。世界经济生活日益国际化,各国之间的相互交流、相互依存日益加深。经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置,从而促进全球经济的迅速发展。但经济全球化是一把 “双刃剑”,它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的同时,也带来一些负面影响,增多了各国和全球共同面临的社会经济问题,加剧了国际竞争,增加了国际风险,并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。经济全球化是在国际经济秩序仍存在不公正不合理因素的情况下发生和发展的,是西方发达国家主导的经济全球化。对发展中国家来说,经济全球化是一个难得的历史机遇,也是一个巨大的挑战。西方发达国家虽是经济全球化的主要受益者,但也面临着其带来的一系列新的社会经济问题的挑战。

面对经济全球化带来的机遇和挑战,发展中国家在扩大开放时应根据本国的具体条件,循序渐进,注意提高防范和抵御风险的能力。经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。一旦某些国家和地区发生经济危机,不仅发展中国家会受害,发达国家也难以置身其外。2008年以来,由美国次贷危机引发的金融危机从局部发展到全球,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在这场危机冲击下,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,一些国家主权债务问题突出,各类风险明显增多。目前世界经济形势总体上仍十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。应对全球性危机,需要增进合作。各国应本着责任与风险共担的精神,加强国际合作,推动国际经济秩序向公正合理的方向发展,构建互惠共赢的多边经济体制,以有利于各国共同发展。我们需要的是世界各国平等、互惠、共赢、共存的经济全球化。