【摘要】：商务部拥有国内最丰富的对外经贸资源和工作经验，有布局全球的驻外机构和人员网络，最适合牵头推动境外金融渗透。美欧全球金融渗透已久，其制度经济文化科技吸引力长期存在，地位诚难短期撼动，中国之渗透需假时日，应为万世之谋。首先通过经济外交为渗透营造自由、良治环境，以实际手段推动它国开放金融市场、建设法治;其次在境外提前开发储备各种关系资源，系统性造势中国形象;再次在部内建立金融人才队伍。
商务部拥有国内最丰富的对外经贸资源和工作经验，有布局全球的驻外机构和人员网络，最适合牵头推动境外金融渗透。笔者建议，应积极进行有关研究，推动组建境外金融渗透协同业务平台，力争使该事业成为建立进出口银行、出口信用保险公司等之后又一项商务金融领域重大创新举措。
一是成为渗透政策的倡议者。建议组织力量开展研究，协调有关部委向国家报送金融渗透一揽子政策建议。向驻外经商机构调配专门金融财务人才，部署对各国别进行金融领域全面调研建档。
二是成为渗透平台的组建者。建议就平台形式、资本构成、人员配置、业务模式、发展战略和监管框架等形成具体方案，积极推动组建渗透平台。同时，参加国家境外金融工作统筹和各类多双边金融对话和合作，确立自身在境外金融工作机制中的职能地位。
三是成为渗透实施的监管者。渗透平台不排斥其他金融企业在外开拓，但需有力协调避免恶性竞争，境外金融审慎监管更格外重要不能空白。可考虑提议在部内设专门境外金融工作司局、在驻外经商机构设有关办公室，行使政府在境外的金融监管职能。
四是成为渗透战略的布局者。美欧全球金融渗透已久，其制度经济文化科技吸引力长期存在，地位诚难短期撼动，中国之渗透需假时日，应为万世之谋。首先通过经济外交为渗透营造自由、良治环境，以实际手段推动它国开放金融市场、建设法治;其次在境外提前开发储备各种关系资源，系统性造势中国形象;再次在部内建立金融人才队伍。长期积蓄，需用之时，“势如扩弩，节如发机”。
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