中国国际广播电台改革发展状况

二、中国国际广播电台改革发展状况

（一）频率节目改革发展

从1984年起，国际台先后开办了对内外语广播。目前，国际台主要的对内广播频率有：调频91.5（EasyFM）、调频88.7（HitFM）和落地广州的调频107.1（华语节目）。

国际台对内广播节目整体变化一直不大，直到2003年推出HitFM，才出现了一种全新的节目定位形式——当代流行音乐。国际台在节目制作上和海外的联系较为广泛，EasyFM和HitFM都有海外节目资源。国际台对内广播节目的发展呈现了以下特点：

1.充分利用节目合作形式充实频率内容

国际台三个主要频率中的两个——EasyFM和广东的调频107.1——都曾经有过或正在与其他公司进行节目合作。EasyFM在2001年以前和必尔得合作，广东的调频107.1到目前为止仍然在与当地公司进行这方面的合作。

这种合作主要以节目合作形式存在。在这种合作形式下，国际台不向合作方支付费用，而是以广告时间段作为交换，剩余的其他时段的节目和广告由电台自己经营。因此，该频率是一种分割经营的状态。这种合作形式有利于国际台弥补节目内容的不足，提高节目制作水平；但另一方面，这种方式又使该频率缺乏整体感和流畅性。况且，合作各方的目标不可能完全一致，必然会对频率的整体推进造成阻碍。

2.频率间的定位既有区别，又有交叉

国际台的广播节目分属不同中心，节目定位也不同。EasyFM隶属于英语中心，定位于成人流行音乐频率，全天除整点新闻外，主要分为两大块：EasyFM和JoyFM，这两大块内容全部实现双语播出，主持人来自欧美各国，体现了国际台作为国际化广播平台的特点；HitFM则有所不同，定位于热门流行音乐台，针对的收听群更加年轻；107.1没有明确的定位，由于隶属华语中心，主要是华语节目。

尽管EasyFM和HitFM的定位比较明确，但是二者之间交叉部分也很多，在争夺市场的过程中也表现出内部竞争。

（二）广告经营改革发展

EasyFM的广告经营责任真正完全由广告部承办是从2001年开始的。国际台当时的所谓广告经营活动，主要也是EasyFM的创收工作。从2001年开始，国际台广告部接手EasyFM广告创收工作，经营有些成效，但不明显。从2003年开始，广告经营引入外部力量，国际台开始走向广告代理制。