广播电台发展分析

二、广播电台发展分析

电台在广播节目市场中具有双重身份：一方面是广播节目的需求方，但由于制播分离尚未实现，因此需求量不会有太大变化；一方面是广播节目的制作者，也是广播节目市场中重要的供货者。

（一）作为需求方的电台

需求是广播节目市场发展的原动力。而广播节目的需求，归根结底在于电台机制改革的程度。

目前，广播电台的改革主要还在经营权的层面进行，虽然相关机制也进行了一系列的调整，但还属于一种“改良”性质的改革，没有触及电台的根本机制，比如人事机制、成本核算机制等。这就极大地限制了电台对节目的需求。而广播节目低成本、易制作的特点，更使得广播节目的制播分离不会在短时间内成为经营发展的迫切需求。一些电台面对无法“动”的各类人员，只好“就料出菜”，不可能闲置人员而去另外购买节目。

政策是制约节目市场发展最核心的问题。人事政策是电台最关键的政策。购买节目一定会对电台的节目主持人以及编播人员造成一定的威胁，同时，购买节目的资金和人员工资又会给电台带来资金压力，可能导致部分员工下岗。所以，电台对购买节目持有一定的抵制情绪，这也成为所有节目制作公司发展过程中的障碍之一。

所谓产业化，就是追求利润的最大化。追求利润就要缩减成本，而人员是最大的成本。如何处理人员问题是很多电台的问题。政策不放开，节目市场化发展会受阻；政策放开，一定程度上就会损害一部分人的利益。如何在两者之中找到最佳平衡点，成了解决节目市场化问题的关键所在。

集团化对广播电台是一种伤害，弊大于利，在一定程度上阻断了广播的自身发展，并使广播在集团中受到忽视。束缚多于推动，机制改革实际上难以进一步推进。

随着“文化体制改革”的提出，各地都开始尝试公司化运作。相比较而言，公司化的推进有可能成为一种契机。在这场变革中，人事机制、所有权、成本核算都将按照公司体制运行，会出现突破性改变，制播分离可能会逐渐浮出水面，而广播节目的需求则可能出现突破性变化。

（二）作为供货者的电台

在现有的电台经营当中，广告经营是主要来源，在广告经营成本低、回报高的刺激之下，在广告经营尚处于粗放、原始阶段的时候，各电台积极拓展的仍然是广告经营，如增加频率资源等，而对利润微薄的广播节目经营则不太重视。在他们看来，广播节目经营仍然是旁枝末节。

与此同时，在现有的广播节目市场当中，广播节目利润微薄的现状也在一定程度上挫伤了电台的积极性，尤其是某些广播节目，如小说和广播剧，成本并不低，但由于交易不规范，价格偏低，使得广播电台无法以此为发展重点。