网络舆论的法律监管

三、网络舆论的法律监管

网络给人们相当宽泛的言论自由,网上言论几乎不受限制和约束,舆论形成的速度要比真实社会中快得多。在现实社会中,人们不敢讲的话,在网上却没有顾忌,这就容易给一些性情冲动或怀有特殊目的的人提供机会,无视和践踏法律,在网上发表非法言论。同报纸、广播、电视等舆论传播不同,互联网提供的是一个舆论多元的空间,要想避免或减少有害信息的扩散,除了实施行政管理的控制方式外,还应加大法律控制的力度。谣传的、色情的、暴力的、恐怖的、迷信的、丑恶的信息滋生蔓延,对社会、尤其对青少年的健康成长影响巨大。加强法律监管,减少信息盗窃、截取、更改和伪造,强化对非法言论的监控,把有害的内容在第一时间清除出网。

法律具有强制性,是规范网络行为的重要手段。在全民普法意识增强的前提下,不断加大我国网站立法的力度,培养一批网络执法人员,是规范网络舆论的重要措施。技术手段和法律约束双管齐下,从多种环节遏制有害信息的传播,是提升网民法律意识的必要手段。

网站有责任删除明显违法的信息和取消违规者在一定时间内上帖的权利,网站如刊载侵权的内容,受害者有权要求停止侵害,恢复名誉,消除影响,网站和侵权人应依法赔礼道歉,赔偿经济损失。根据《治安管理处罚法》的规定,侮辱或者诽谤他人的,多次发送淫秽信息的,偷窥、偷拍、散布他人隐私的,要处以拘留或罚款。侵权情节严重构成犯罪的,则要承担刑事责任,依法判处三年以下有期徒刑或拘役。网民可以通过电子邮件或其他形式向提供服务的网站举报他人的违规行为,网站接到举报后,有责任回复举报者,对举报内容作出处理,对被举报者提出警告,并采取技术措施制止违规者继续上帖。

网站要制定张贴规则,供张贴者自律,其内容包括:1.警告。在网页上公布明确的文字,让张贴者知道对张贴内容负全部法律责任,不得违反法律。2.发表意见不得伤害他人。不准张贴、转贴和传播任何污蔑、诽谤、诋毁或辱骂性的言论;不得骚扰和威胁他人;不得使用冒犯民族和种族的词语。3.保护个人隐私。不准擅自张贴他人姓名、住址、电话、照片等;不准套取他人的姓名、住址、电话和所在单位的名称等信息;不得偷拍或在网上公开他人的裸体或私生活照片,恶意丑化、歪曲和攻击其人格和形象。4.不得鼓动违法活动。在网上不准煽动人们破坏社会秩序,攻击公共设施,无端号召人们抵制合法的公共管理或某种商品。5.不准发表用于商业目的的言论。在电子公告板或论坛中张贴广告推销产品和有偿服务,扰乱网络舆论秩序,把社会舆论引向为私人利益服务,都是不道德的。6.保护知识产权。不准张贴受版权保护的图片、商标、文章或书稿,转引受版权保护的文字,最多不能超过发表言论十分之一的分量,而且要指明出处。