我省公共文化培训工作机制的当前状况

二、我省公共文化培训工作机制的当前状况

“十一五”期间，在浙江省委“文明素质提升工程”的引领下，浙江的公共文化培训机制建设，初步形成了公共文化培训的多元化格局，基本培养造就了规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，为推进公共文化服务体系建设，提供人才保障和智力支持。据统计，全省在编基层文化队伍31688人，其中县级文化馆、图书馆3561人，占总数的11．2%；乡镇（街道）文化站工作人员3607人，占总数的11．4%；兼职人员24000余人，主要是村文化活动室（社区文化活动室）工作人员等。全省乡镇还活跃着22191支业余文艺团队，他们以乡镇文化站及各类文化广场为主要阵地开展活动，丰富了群众业余文化生活，成为繁荣基层文化的重要力量。主要呈以下几种状态：

（一）公共文化培训工作全面开展，但培训组织体系还需进一步完善

按照浙江省“十一五”农村文化素质提升工程目标任务，2007年至2010年，省本级共培训各门类业务干部2500余名；各市县级文化部门共组织培训乡镇文化员、业余文艺骨干和村级文化员12．1万余名；基本形成覆盖全省的省、市、县三级培训组织体系。然而，在全省31688名基层文化骨干中，具有大专学历以上的仅8417人，占总数的27%，基层文化队伍整体学历偏低。因此，如何提高全省文化干部的整体文化水平，需要统一组织，分级负责，规划实施。

（二）公共文化培训工作成果明显，但培训管理制度还需进一步规范有序

十一五期间，我省群文作者创作的作品多次获全国“群星奖”和中宣部“五个一工程奖”；仅2010年7月至12月，浙江省首届乡镇（街道）文化员才艺大赛，就有2000余名文化员参与此项活动，充分展现了基层群文队伍的才艺实力。然而在培训管理制度建设方面，虽然建立了相应的培训制度，但还欠规范化和系统性，如没有完整的培训效果评估体系和培训工作考核体系等，这可能影响培训目标管理的实现或效益。

（三）公共文化培训工作内容形式趋于丰富，但利用现代信息技术手段急需加强

近年来，浙江省围绕新农村文化建设任务，创新形式方式，开展内容丰富、形式多样的培训活动，成绩斐然。如“唱响文明赞歌”浙江省专家辅导团下乡展演辅导、浙江省农村“文化良种”培训基地建设、“春雨工程”浙江文化志愿者边疆行对口支援、浙江省文化馆免费讲师团点单式讲座以及浙江民生公益大讲堂、宁波文化馆的“群星讲堂”等，以其丰富的内容和形式，收到了很好的效果。但是，这种传统的培训方式局限很大，受众面较窄。因此，充分利用现代信息技术手段，建立开放、兼容、共享的网络远程培训服务平台，是公共文化培训服务的当务之急。

（四）公共文化培训工作多元推进，但保障力度还需进一步加大

文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、工人文化宫、青少年宫、高校、党校、全日制学校、职业学校及社会力量办学机构等，形成了浙江省公共文化培训机构的基本框架和多元化格局。浙江省积极探索建立长期有效的公共文化培训机制。创新培训机制，重组培训资源，逐步形成以市级培训基地为龙头的培训网络体系建设。根据目前情况，省、市级培训政策、规划、经费方面基本能落实到位。但由于浙江各地区发展不平衡，少数欠发达的县（市、区）的培训保障措施乏力，需待加强。