产业结构调整

产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构合理化是指各产业之间相互协调，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产业结构，具体表现为产业之间的数量比例关系、经济技术联系和相互作用关系趋向协调平衡的过程; 产业结构高级化，又称为产业结构升级，是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律，由低级到高级演进。

次发达地区产业结构调整有多种路径选择，但基于经济的可持续发展及保护生态环境的考虑，其产业结构调整的路径选择应是在与环境和谐发展的前提下发展经济。

一是积极发展第三产业。第二产业一般是次发达地区发展较快的产业，但第二产业是能源消耗最大的产业，而第三产业能源投入与污染排放相对较少。第三产业是指除第一产业 (农业)、第二产业 (工业和建筑业) 以外的其他产业，具体又可分为五个层次: 一是交通运输、仓储和邮政业; 二是房地产业; 三是批发和零售业; 四是住宿和餐饮业; 五是其他第三产业，如金融业、软件业、租赁业、教育、卫生等。我国各地有着悠久的历史文化，发掘历史文化中的精髓，发扬历史文化中的内涵，可以从文化、旅游方面入手，带动相应交通运输、住宿餐饮、金融等产业的发展。同时，运用税收、财政、金融等多措施鼓励资本投入第三产业。

二是大力发展轻工业。相比于重工业，轻工业的能源消耗强度要低得多。轻工业中有很多产业是劳动密集型产业，还能吸收大量就业。轻工业是指以提供生活消费品为主的工业，如食品、纺织、皮革、造纸、日用化工、文教艺术体育用品工业等。我国次发达地区有着悠久的历史文化，同时有着悠久的手工艺传统，民间有丰富的手工艺术，可以不断挖掘、发展。例如，宁晋纺织业、辛集皮衣、白沟箱包、香河家具、清河羊绒、平乡自行车等。再比如，邢窑白瓷、曲阳石雕，武强年画、蔚县剪纸、衡水内画壶、涿州金丝挂毯、魏县麦秸秆工艺品、唐山皮影、固安柳编、任县葫芦，等等。这些产业也正在发展，但是发展较慢。通过政府在政策上给予鼓励会有助于市场的规范、壮大; 通过建立电子商务平台，在金融上积极扶持，在税收上能给予优惠，轻工业将有着更灵活、更旺盛的发展前景。