印度提若普尔创新型区域的建设概况

(一)印度提若普尔创新型区域的建设概况

在过去的20多年里，印度南部泰米蓝多州的提若普尔镇(Tiruppur)已经从一个僻静的小镇发展为全印度针织品加工和出口中心，占据了全印度棉织品市场的85%，其同类产品的出口额从1986年的2500万美元上升到1997年的6亿3600万美元，服装出口量的增加超过了九成，引进了本行业最先进的技术和实现了针织出口种类的多样化，提若普尔镇也从单一出口T恤衫发展到了能够出口各类服装产品(Chari，2000;王缉慈等，2001;翁君奕、林迎星，2003)。令人感兴趣的是，提若普尔镇工业是通过小企业网络组织起来的，企业通过这种网络形成了一个充满活力的产业有机体。

提若普尔镇的道路是摸索出来的，而不是事先规划好的。在20世纪50年代，针织品工业生产组织规模很大，将所有的生产要素都集中在同一地点。直到70年代，随着提若普尔镇针织品在国内市场份额的不断上升，其产业结构越来越趋于分散化。在80年代早期，提若普尔镇的出口产品生产很大程度上是以孟买和德里所下的订单为中心的，但是到了90年代，提若普尔镇的业主不但控制着产品的生产，而且直接与国外客户交易。这些业主大多为当地的Gounder姓人(下称G族)，曾经是提若普尔镇针织品行业的产业工人。

目前，针织品企业数占提若普尔镇所有注册企业数的大约一半，并且雇用了超过1/3的劳动力。在这里，82%的针织品企业是大约10～15人的小企业。在某种程度上，交织在一起的出口和非出口的生产企业所采取的都是网络状的生产组织形式。

在提若普尔镇，企业之间的互动是十分明显的，业主们不仅在物质上比如资本、机器，而且在精神上(这对企业的持续发展至关重要)相互支持。精神上的支持主要包括:①把他们推荐给资本借贷网络，这有利于新手从网络中借到必需的生产资本。②把他们推荐给原材料供应商，纱线是他们的主要原材料。③经常的分包订单。通过借贷来获取创业资本是该地区小网络的重要功能，例如通过对工人出身的企业主的自有资本进行比较分析，可以看出工人出身的G族企业主在企业中投入的自有资本出奇的少，出口业中工人出身的G族企业主创办企业的自有资本只有50000卢布(在20世纪80年代还要少，只要几千卢布就行了)。

在提若普尔，创新型区域建设的主要措施是:

1.开展政府信贷，促进小企业发展

在1960年以前，印度政府银行只向富人贷款，到了20世纪70年代才引进了许多来自针织品行业的借贷者。在70年代为了促进小企业的发展，印度政府银行放宽了信贷的限制条件。1969年之前，按印度政府银行的规定，借贷是抵押贷款而不是后来的信用贷款。信用贷款包含了一定的风险，作为银行就不得不更多地了解借款人的背景。1972年后，在一些G族人从银行那里获取了信贷后，更多的人与银行发生了交易，银行可以提供最高25000卢布的无抵押贷款。

2.发挥政府服务功能，支持小企业生产

政府对提若普尔小企业生产所起的作用是全局性的，如保护小企业发展所需要的特殊商品，规定小企业所需的厂房和机器的投资数量及提供一定的资金。

3.鼓励联络纽带建立，推动本地网络流动和集聚

在提若普尔，针织品企业主不仅有两个主要的工厂主协会，即南印度针织品制造者协会和提若普尔镇针织品出口协会，而且还有联系广泛的纽带，如“姐妹同心会”和本族人的亲戚关系。提若普尔镇G族人正是通过本阶层的内部网络流动和集聚，实现了他们在提若普尔镇针织品产业中的霸主地位。