日本东北创新型区域的建设经验

(二)日本东北创新型区域的建设经验

日本东北在创新型区域建设上所作的努力为我国各地创新型区域建设提供了以下的经验:

1.建立中小企业共用的R＆D平台，提高中小企业的创新能力

日本东北中小企业的数量占有绝对优势，普遍缺乏R＆D的设备和条件，地方政府洞察到这一情况，通过设立各种公共试验站，调动了区内中小企业技术创新的积极性，有效地提高了中小企业的技术创新能力。目前我国各地大多数中小企业生产技术和装备水平落后、技术人才缺乏、R＆D经费不足，因而技术创新工作受到严重的制约，技术创新的积极性也难以提高。因此，日本东北这一经验对我国各地具有很大的借鉴意义。

2.鼓励高技术企业区域内植根，强化本地化的交易网络和创新网络

日本东北大多数高技术企业是分支的制造厂，安排低工资的员工进行常规生产，而上层管理活动和大多数R＆D活动都在该区域之外，这就严重削弱了本地的创新能力并产生了对区域外的依赖性，影响了区域竞争能力的提高，加上这些分支的制造厂又从区域外采购生产投入要素，进一步脱离了本地的交易网络和创新网络，极大地降低了日本东北经济的竞争能力。这一点对中国各地的区域创新系统建设是一个很好的教训，应尽力鼓励高技术企业区域内植根，以强化本地化的交易网络和创新网络，从而提高区域经济的竞争力。同时，这一点也对我国各地盲目引进外资和发展高技术企业提供了一支清醒剂。

3.划定一定的特殊区域，营造高技术产业发展有利的环境

日本东北建设技术园的思路与加利福尼亚硅谷的发展思路基本上是一致的，即划定一定面积的特殊区域，采取有利于高技术产业发展的政策，营造高技术产业发展适宜的环境。这一点目前我国各地也在做，即高新技术产业开发区建设，但日本东北技术园建设仍对我国各地高新技术产业区建设有可借鉴之处，如提高人们对当地的研究与技术创新对区域经济发展影响的认识;技术园建设不仅要成为高技术生产中心，而且要激励当地现存产业发展等。