美国加利福尼亚创新型区域的建设概况

(一)美国加利福尼亚创新型区域的建设概况

在过去的几十年里，加利福尼亚(California)一直是美国经济产业创新和增长的主要“发动机”之一(Braczyk、Cooke、Heidenreich，1998;王缉慈等，2001;翁君奕、林迎星，2003)。它创造工作的能力在生产的所有主要部门都是显著的，其制造业甚至在20世纪60年代美国其他地区处在极大压力之下也是如此的。固然，20世纪80年代末期和90年代初期联邦防卫开支显著的下降对该州经济有一个很深的消极影响，但这种特殊的危机现在基本上已被克服。这种情况本身是该州基础的经济活力和复原力的有力证明。

在加利福尼亚的经济中，有两个部门是最引人注目的。其中一个是以硅谷为代表的高技术产业，包括半导体和计算机以及系统设计和软件开发;另一个是以好莱坞为代表的文化产业，包括动画、电视节目和音乐唱片等。在以上两种产业的基础上，在20世纪80年代中期加利福尼亚的多媒体产业发展起来，并表现出旺盛的创新能力和发展潜力，在全球同行业中处于领先地位。

1.多媒体产业崛起的原因

加利福尼亚多媒体产业崛起的原因主要有三个:

(1)从地理位置上看，它主要集聚在加利福尼亚州的两个地方:海湾地区和南加利福尼亚。与硅谷和好莱坞相邻的地理位置对多媒体产业的诞生和发展有着很重要的作用，使它能够及时地从硅谷和好莱坞获得先进的技术、最新的市场消息从而保持旺盛的发展势头;然而，这一有利的地理因素并不是最关键的。

(2)在社会分工的基础上形成了由多个中小企业相互合作、相互支持、紧密联系的区域创新网络。这是更为重要的因素。

(3)广泛地与世界各国保持紧密的联系，使区域创新网络得到进一步的加强和发展。这种本地网络和全球网络并存的特征，通过区域内和区域外规模庞大的跨国公司的活动而得到进一步强化。

如果以企业人数作为衡量企业大小的标志(这一做法西方国家普遍采用)，并以500人为分界点，将加利福尼亚州内企业划分为大企业和中小企业两组，那么加利福尼亚多媒体产业中小企业公司数和雇员数与大企业的比例分别为28∶1和18∶17，均占有相对优势。这一现象的出现并非偶然，它与多媒体行业的性质和中小企业的特点有着密切的关系。多媒体产业是高技术产业与文化产业相结合而形成的，它要求及时准确地获得技术和市场信息，快速地对市场的变化作出反应，因而需要采用弹性专精的灵活生产方式。相对大企业而言，中小企业灵活，对市场的反应快，专业性强。另外，由于个别中小企业的消亡对区域经济冲击不大，又由于中小企业进入门槛较低，所以不断有中小企业被迅速淘汰，又不断有新的中小企业诞生，区域却始终充满了发展的生机。

2.多媒体企业集群

加利福尼亚多媒体产业呈现出中小企业集聚的特征。这是因为中小企业为了弥补其因规模小易受市场变化的冲击，以及学习知识获取信息的渠道有限等缺点，通过转包等方式结成了错综复杂的网络。目前，加利福尼亚多媒体产业已形成了几个明显的企业集群:

(1)游戏生产企业集群。这个集群相对孤立于多媒体产业的其他部分，但是涉及的企业数目是很大的。

(2)教育产品企业集群。这是一个由不同种类教育产品生产企业组成的集群，其产品包括儿童教育产品、成人教育产品、职业教育产品、自我提高教育产品等。

(3)多媒体技术商务应用企业集群。尽管这个集群的成分多样，但属于这个集群的大部分企业本质上是为生产企业提供服务。

(4)视觉效果和娱乐产品企业集群。这个集群还包括有关的软件开发和编程的企业。

3.多媒体企业集群的共同点

上述的这些集群在专业化方向上有着明显的差别。它们不只是区位上邻近，而且集体协作，使区域内企业个体的利益紧密地联系在一起。在这些集群中，有4个主要的共同点:

(1)多方面的社会分工。通过这种分工，企业能相互交换专业化的产品和服务。这种分工通常是建立在详细规则的基础之上，并在以相互合作、相互信任和信息分享为补充的市场关系中形成的。

(2)在把生产者联系起来的交换网络中产生非正式(但越来越重要)学习效应。

(3)当地多方面的劳动力市场能提供有知识、技能，符合特定集群需要的劳动力，并有公共的或私人的机构能为当地劳动力提供教育和培训。

(4)有助于提高所有生产者绩效的社会上层建筑和物质基础设施，例如当地文化与常规、社区发展银行与特殊的产业园等。

4.促进区域创新系统形成与发展所采取的措施

产业集聚的特征，构成了区域经济创新性和竞争力的基础。正因为这些集聚现象的本质在某种程度上与通常的市场机制有冲突，所以迫切需要有公共政策的合理干预。加利福尼亚多媒体产业在市场上占有优势地位并保持领先，固然与其长期的创造性分不开，但这种同行业大量企业集聚而引起规模报酬递增，无疑也非常重要。

就加利福尼亚多媒体产业来说，当地在促进其区域创新系统形成与发展及其创新型区域建设上所采取的措施主要是:

(1)创建特殊的公私联合机构，解决区域发展面临的共同难题。在加利福尼亚州，创建特殊的公私联合机构的形式主要是企业家联盟和准政府机构。其中，最为突出的有两种机构:一个是多媒体发展组织(MDG)。该组织处于旧金山(San Francisco)，有成员500人，大多来自该州的北部。多媒体发展组织的主要目标是促进成员之间信息交流，并作为该行业在政治上的整体代表。另一个是更具有雄心的，也是更有远见的海湾地区多媒体联盟(Multimedia Partnership)。该组织也位于旧金山，是一系列公私机构和私人产业组织的代表。该联盟创建于1995年初，主要是为多媒体产业在海湾地区的发展提供一些有利的条件，如促进R＆D活动，提供劳动培训，培养企业之间合作网络，推动市场研究。在南加利福尼亚的多媒体产业中，类似的联盟也存在，但相对较少。在洛杉矶(Los Angeles)，有一个非常活跃的国际互动交流协会，同行业新发展许多有用的信息在此得到交流，洛杉矶也因此而成为一年一度的电子、娱乐、教育等多媒体产品和技术展览的主要场所。南加利福尼亚州当地政府已逐渐意识到该产业创造工作的潜力，正在尝试政府参与的适当形式，以促进多媒体产业在这个地区的发展。

(2)发展各种教育机构，提供产业发展所需要的培训。加利福尼亚海湾地区和南加利福尼亚都有许多各种类型的培训与教育机构，在为多媒体产业发展培训员工上起着重要的作用。一些教育机构，如洛杉矶的加利福尼亚大学、南加利福尼亚大学，已开始进行与多媒体产业发展需求有关的研究项目。一些私人公司或团体也为加利福尼亚海湾地区和南加利福尼亚多媒体产业工人提供各种职业培训。

(3)创办公共服务中心，提供产业发展的有关服务。在实践中，公共服务中心的形式很多。如“第三意大利”(指意大利东北部和中部地区)有一个市立的服务中心，泰国有一个珠宝实验室，纽约有一个信息技术中心。加利福尼亚也组织了类似的机构，为多媒体产业发展提供各种服务。毫无疑问，这一措施对加利福尼亚多媒体产业的发展产生了重要影响。