印度手机产业的发展概况

信息技术综合了人际交流与大众传播的两大特征。人际交流是面对面的信息传递和沟通。当信息从一个人传递给另外几个人的时候，信息反馈一般都十分迅速，同时含有较高的社会情感要素。这种信息交流具有互动特征，参与者的角色可以相互转换。这种互动技术就是信息技术革命的核心^【1】。以计算机为主导的信息技术与通讯卫星、海底电缆、有线电视和电话等通讯工具结合在一起，就形成了庞大的因特网体系^【2】。在这个改变着人类交往形式的信息产业环境中，印度的计算机软件设计和编写都位居于世界的前列。但是，我们同时也可以清晰地看到，一枝独秀的信息产业并没有把印度带入信息社会，印度依然还是一个发展中的国家，但是印度难以与世界其他国家相比较的一个原因是它实现发展的渠道，例如中国是通过大规模工业化道路实现发展的，这与早期许多国家的发展道路是相同的，而印度则是通过专业训练挑选人才，并由他们向世界提供服务而实现全球化发展的。毋庸置疑，印度的服务行业比较发达，服务行业的人员结构和服务性质正在发生着显著的变化，其中约有300多万人在从事着与信息产业相关的服务，印度将成为第一个通过在服务业进行革命而非通过制造业实现发展的国家^【3】，从这一方面来看，印度又是一个正在崛起的信息产业和软件服务大国。

1984年10月30日，英迪拉·甘地总理在官邸内被射杀身亡，全国出现了动荡和混乱。国大党中央议会局部分委员经过紧急协商，推选英迪拉·甘地精心培养的长子拉吉夫·甘地担任总理。拉吉夫·甘地不是职业政治家，但是他却熟悉西方科技和世界经济的发展趋势。^【4】拉吉夫·甘地成为印度总理后，十分重视通讯业的发展。他认为落后的通讯业制约了印度经济的发展。印度的政治体制与英国和美国的政治体制基本一致。印度独立后长期实行以计划经济为主导的经济政策，经济发展缓慢，通讯设施落后，甚至电话在那个时候还被认为是一种“奢侈品”。20世纪80年代的时候，印度人口已经达到了7亿，全国只有250万部电话和12000座公共电话亭。拉吉夫总理认为，印度需要开放的经济政策，应优先发展科技，通讯产业则是当时的重中之重。只有具备了通讯条件，才会有经济效率，才能建立积极有效的竞争机制。拉吉夫总理曾经多次对新闻媒体说：“我们错过了工业革命那趟车，但是不能错过第二趟车，这趟车被称为电子革命或计算机革命。我们必须追赶上这趟车，然后跳上去。”

根据官方数据统计，印度全国在1994年至1995年期间安装了170万部电话，在1996年安装了220万部，在1997年安装了260万部，在1998年安装了330万部，在1999年安装了380万部。截至2004年5月31日，全国共有7793万部电话，共有电话亭总数达到179万间，电话网络遍布300多座城市、4869个乡镇和310897个村落。^【5】通讯业的发展满足了民众与家庭成员们保持密切联系的社会文化需求。印度人有着非常浓厚的家庭观念，婚丧嫁娶都是家族性的重大活动，因此电话被看成是维护家庭纽带的重要工具。在印度，最流行的手机广告就是母亲兴高采烈地与儿女通电话，或者是祖父母与孙子通电话聊天^【6】。从1988年到1998年十年间，印度电信局的营业收入就增加了5倍。私营电信企业在手机领域显现得最为活跃。手机在1995年进入印度市场后，很快就成为城市人的重要通讯工具，由于当时在印度手机全部为进口产品，其价格的昂贵影响了手机在印度的普及。到了2004年以后，手机价格大幅度下调，印度每月新增手机用户达到100多万人，年增长率保持在15％～20％。根据业界发布的数据，印度手机用户在2004年8月超过了2717万。^【7】到2006年底，印度每个月的手机销售量达到了600多万部，比中国的500万部左右要多一些^【8】。

印度电信业是印度服务业发展的一个非常成功的领域。由于电信业竞争充分，印度消费者目前可以以最低的价格购买到电信通讯服务，电信业的巨大发展，也为信息的普及、教育的普及提供了条件。印度电信业的发展，特别是与中国相对封闭的电信业进行比较，不难看出开放市场的重要性。^【9】

印度电信监管局的数据显示，2006年8月印度新增移动用户590万户，使移动用户总数达到了1.2344亿用户。“虽然在移动用户总数上印度的一个多亿人口数与中国的4个多亿还没有办法相比较，但是，值得我们关注的是，印度2006年8月的新增移动用户数已经超过了中国，中国同期新增的移动用户只有519万。”^【10】

1947年，英国提出蒙巴顿方案。同年8月15日，印巴分治，印度实现独立。在印度获得政治自由之初，这个国家当时就已经拥有8.6万条电话连接。现在，印度电信网络用户数已经超过了2.5亿，每天增加的电话连接数量是8.6万的两倍还要多，仅仅是2007年7月就有700多万用户入网。我们知道，这些变化是进入21世纪后，随着印度逐步开放电信市场而实现的。在20世纪90年代，想要在印度装一部电话机相当困难，当时，印度广大农村的电信服务普及率几乎为零。印度电信部（T＆P）下属的电信部门（DoT）是唯一一个电信服务提供商。现在，用“天翻地覆”来形容印度电信服务业的变化再合适不过了，六家服务提供商在各自的大区内争抢用户，把从前的“稀缺”变成“富足”，把“奢侈品”变成了“必需品”。^【11】

印度电信业的历史可以大致分为两个阶段——自由化前的阶段和自由化后的阶段。与普通的情况不同，在印度，是先发生了电信设备市场的自由化，随后才是服务业的自由化。1994年新电信政策的出台促使印度电信服务的自由化迈出了重要的一步。该政策允许DOT向私有运营商发放牌照。^【12】由此印度电信市场开始出现竞争，政府垄断逐渐破除。1994年的新电信政策还确定要成立独立管理机构印度电信管理局（TRAI），进一步确保竞争。1999年国家电信政策取代了1994年版本，新政策进一步推动了电信服务的自由化进程，明确规定服务牌照必须是“技术中立”的，也就是说牌照获得者可以用任何技术提供服务。这样的结果就使印度成为世界上最具竞争力的市场之一，其电信资费也处于世界最低水平。现在，印度的Airtel和Reliance两家电信运营商已经成为该国最有价值的企业，实现了真正的全方位自由。

当今，印度电信业的蓬勃发展是有目共睹的，现有电信用户人数已经超过了2.3亿，并且还在以每个月700万左右的速度飙升。^【13】为了实现国内电信用户数在2012年达到6.5亿这个目标，印度需要生产出价值840亿美元的电信设备，其中有750亿美元的设备是为国内生产的，其余有望出口国外。^【14】印度政府近日为电信设备出口设定了新的目标，到2012年前电信设备出口值达到100亿美元。^【15】

由于人口众多，印度的市场发展潜力依然惊人，到2007年6月末印度移动通信的普及率仅仅为16％。^【16】令人垂涎的发展机会早就引来了众多的外国投资者的关注，近几年来，印度电信业的外资收购交易屡见不鲜，管制机构更是放宽了外资控股的上限来鼓励外商的投资行为。印度较大的几家移动通信运营商都已经通过IPO上市，或者正在准备上市，这使得外资电信公司进入印度更加方便了。诺基亚、爱立信、诺西等跨国电信设备制造商已经意识到印度蓬勃发展的电信市场所潜藏的巨大潜力和机会，这些公司都在印度设立了生产基地。中国的华为等电信设备制造商也把目光投向了印度，想要在这个机遇多多的国家获得发展的机会。

印度电信网络的快速发展拉动了出口服务的迅猛增长，带来了大量的工作机会和知识更新。1991年，印度知识型出口服务的价值为4000万美元，现如今，这一数字已经增长到了400亿美元。当我们惊叹于印度IT和软件革命的成就之时，我们可以看到这些成就都是以其强大的电信骨干网络为依托的。在每一个国家，电信服务普及率的增长都会直接影响到经济的发展。印度电信业的高速发展，将会有力地推动印度的经济腾飞^【17】。

印度还是移动网络发展最典型的几个国家之一。1994年印度发出了GSM蜂窝移动服务执照，1995～1996年印度开始了蜂窝移动通信服务。1800MHz频段执照最初授予给两个运营商，随后授予国有运营商BSNL和MTNL，因此印度拥有4家移动网络运营商。执照最初允许为固定无线服务，后来扩大到CDMA服务，提供全面的移动服务。^【18】

从那个时候起，印度的用户数目出现了急剧增长。从1999年～2006年，年平均增长率为85％，超过了任何其他市场的增长速度，包括中国在内，中国虽然有4亿手机用户的基础，但是，2005年～2006年的增长率却也只有16％、2006年7月印度移动服务共有1.13亿用户使用CDMA和GSM服务，其中CDMA的用户为3100万，GSM用户为8200万。CDMA主要的运营商包括Reliance、Tata Indiacom，还有BSNL，而GSM包括有Bharti、BSNL、MTNL、Hutch、Idea、Cellular还有Escotel。^【19】

印度移动使用人数统计（单位：人）

GSM的主要运营商（Bharti、BSNL、Hutch和Idea）已经通过了GPRS和EDGE所推出的数据服务。所有CDMA（Reliance、Tata Indiacom和BSNL）提供CDMA2000服务，支持手机高速数据接入。^【20】

印度的移动用户（单位：百万）^【21】

印度的移动电视发展也取得较为突出的进步，印度的印度空间研究组织（India Space Research Organization, ISRO）正在提供8MHz宽带的卫星的转发器，C频段上行，Ku频段下行。Inast4E载有6个转发器。EIRP将达到56dBw。分配的频率与WARC分配给印度DAB/DMB的相同。^【22】

印度，2006年拥有近1亿的手机用户，并且每年以超过80％的速度增长，对于移动电视盒多媒体服务的提供者来说这是最大的关注对象。目前，由于频谱的分配过程还在进行着，移动运营商并没有提供3G-UNTS服务。然而，2006年1月，Reliance Infocom公司基于他们的CDMA2000网络推出了“near live”移动电视频道。这项服务最初包括有2个频道，NDTV和Aaj Tak，都是新闻频道^【23】。

在地面广播领域，Doordarshan作为一家国有广播公司，是唯一的一家运营商，因为还没有开放地面数字电视服务。诺基亚和国有Doordarshan公司已经开始进行DVB-H技术的测试并且取得了很好的效果，正在计划推出这项服务。^【24】