年上半年柳州市规模以下服务业企业发展平稳

陈　婷

根据国家统计局柳州调查队对柳州市244家规模以下服务业企业的经营发展状况抽样调查结果显示，2015年上半年，柳州市规模以下服务业企业经营状况总体平稳，但也面临用工成本上升、招工难、流动资金紧张等问题，对企业生存和发展造成一定影响。

一、规模以下服务业企业经营发展基本情况

柳州市2015年上半年规模以下服务业企业抽样调查样本企业共计244家，其中：交通运输、仓储和邮政业有32家，占13.1%；信息传输、软件和信息技术服务业有33家，占13.5%；物业管理与房地产中介服务业有29家，占11.9%；租赁和商务服务业有62家，占25.4%；科学研究和技术服务业有42家，占17.2%；水利、环境和公共设施管理业有6家，占2.5%；居民服务、修理和其他服务业有20家，占8.2%；教育行业有4家，占1.6%；文化、体育和娱乐业有16家，占6.6%。

（一）企业资产规模继续扩大

从企业资产总计来看，柳州市244家规模以下服务业样本企业资产总计146749.3万元，比上年同期增长7.3%。其中，物业管理与房地产中介服务业增长幅度最高，资产总计比上年同期增长46.4%。

（二）企业营业收入稳中略降

2015年上半年，所调查的244家规模以下服务业企业营业收入36245.2万元，比上年同期减少0.5%，企业营业收入稳中略降。其中，29家物业管理与房地产中介服务业样本企业实现营业收入3007.9万元，下降15.6%；62家租赁和商务服务业样本企业实现营业收入9453.6万元，下降11.5%；32家交通运输、仓储和邮政业样本企业实现营业收入9707.0万元，下降4.3%。其余6大门类121家样本企业营业收入都比上年同期有所增长，按增长速度由高至低排列分别是：文化、体育和娱乐业营业收入增长46.4%；居民服务、修理和其他服务业营业收入增长23.3%；水利、环境和公共设施管理业营业收入增长16.0%；科学研究和技术服务业营业收入增长15.4%；教育行业营业收入增长11.0%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长7.7%。

（三）企业盈利情况改善，亏损面收窄

柳州市244家样本企业2015年上半年利润总额为2360.5万元，上年同期为-323.1万元。有137家企业存在亏损，占被调查企业总数的56.1%，上年同期为58.2%，亏损面有所收窄。从行业上看，9大行业中有2个行业扭亏为盈，分别是交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业；有4个行业利润总额同比有所增加，分别是科学研究和技术服务业，教育行业，水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业；有3个行业利润总额同比下降，分别是物业管理与房地产中介服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业。在影响企业盈利变动的主要因素中，60.7%的被调查企业认为企业业务量变动是主要因素。

（四）企业用工需求有所增加

244家规模以下服务业企业从业人数为4397人，较上年增加1.1%。从企业劳动力需求看，23.8%的被调查企业表示2015年上半年劳动力需求比上年同期增加，66.0%的被调查企业表示与上年同期持平。其中，居民服务、修理和其他服务业与文化、体育和娱乐业用工需求增加最为明显，主要原因是此类企业属于劳动密集型企业，劳动力需求大。影响企业劳动力需求的主要因素为企业的订单变动和劳动力成本。在劳动力需求变动的企业中，34.9%的企业认为劳动力成本是影响用工的最主要因素，32.5%的企业认为订单变动对企业劳动力需求影响最大。

（五）部门对企业收费减少，税收优惠扩大

调查结果显示，84.0%的被调查企业反映，2015上半年政府各有关部门对企业无收费情况，该比例较上年同期提高50.1个百分点，说明大部分企业无需向政府部门交纳任何费用；1.6%的被调查企业认为部门收费同比增加，该比例较上年下降4.7个百分点。“营改增”税收优惠政策使企业享受到更多优惠。企业执行增值税的比例达到63.9%，比上年同期提高20.6个百分点；执行营业税的比例为34.0%，比上年降低12.5个百分点；2%的企业享受免税政策。认为享受到税收优惠政策的企业比例达到54.1%，比上年提高5.3个百分点，企业税收受惠面明显扩大。

二、规模以下服务业企业面临的主要问题

（一）用工成本上升成为影响企业成本的主要因素

调查显示，51.2%的被调查企业认为用工成本上升快是当前企业面临的突出问题，该比例比上年同期提高15.0个百分点。其中，邮政、物业管理、公共设施管理、居民服务以及娱乐业等劳动力密集型行业超过70%的被调查企业认为人工成本上升快是企业面临的最大问题。一方面，随着房租、水电、交通等生活成本和职工最低工资标准不断提高，从业人员的工资要求增加；另一方面，随着企业职工维权意识逐步增强，企业为员工上缴的保险费用也不断增加。

（二）招工难仍然是制约企业发展的重要因素

在被调查的244家企业中，27.0%的企业认为招工难是当前企业面临的突出问题，该比例比上年提高10.5个百分点，其中居民服务、修理和其他服务业认为招工难的比例最大。如某汽车服务公司反映，上半年老技术骨干离职后，虽然提高了工资待遇，仍无法招到合适人才。主要原因有：一是近年来国家对农业产业政策进行调整，农副产品价格不断提升，各项税费优惠政策逐步落实，使一部分农民不愿出来打工；二是企业招工对技术工种需求加大，如月嫂、汽车维修等，而大量的农民工职业技能素质相对较低；三是随着市内中大型企业对技术人才的需求加大，毕业生更愿意到福利保障更好的大中型企业工作；四是以80后新生代为主的农民工对提高劳动报酬、改善劳动条件、享受公共服务等方面，提出更高要求。

（三）流动资金紧张、融资难制约企业发展

调查企业中，流动资金较为紧张的企业占32.8%，比上年提高2.9个百分点；感觉一般的占57.8%；只有9.4%的企业认为流动资金充足。被调查企业中有20.1%的企业认为本期融资困难，10.2%的企业认为一般，没有一家企业认为融资容易。在企业融资的用途上，用于流动资金周转的企业占52.7%。从调查结果来看，被调查企业中有21.3%的企业通过银行贷款获取资金，26.2%的企业通过民间借贷获取资金，18.9%的企业获得专项资金，而33.6%的被调查企业是通过自筹资金、企业间融资、信用垫资、从小额贷款公司贷款等其他方式获得资金，融资成本和风险较高。虽然国家及地方陆续出台了小微企业融资优惠政策，但是从调查结果来看，规模以下服务业企业从银行等金融机构获取资金的比例仍然偏低。

三、规模以下服务业企业的对政府部门的期望和要求

被调查规模以下服务业企业对政府有关部门提出的期望和要求主要集中在以下三方面：

（一）进一步对小微企业减免税费

调查显示：55.7%的企业希望减免税费。近年来，国务院和地方政府陆续出台了一系列扶持措施和税费优惠政策，在一定程度上减轻了企业税费负担。但一些小企业反映，政府的扶持政策覆盖面窄，加上扶持政策附带诸多限制性条款，企业根本无法享受，企业税费负担重的现状并未得到有效改善。如，营业税改增值税政策已实施一段时间，但仍有很多小企业反映“营改增”优惠的门槛太高，应放宽企业税收优惠等政策的准入条件，建立起较为规范的统一标准和框架，同时提高部门办事效率，帮助那些真正需要扶持政策支持的企业摆脱经营上的困境。

（二）加大政策扶持及落实力度

调查显示：50.0%的企业希望政府加大政策扶持及落实力度。一系列促进服务企业发展的政策和办法，在一定程度上解决了企业经营中存在的突出问题，但仍然需要加大政策落实和扶持力度。希望政府针对小微企业出台更优惠的政策，涵盖财政扶持、融资支持等多方面。建议政府可引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务，加大对融资政策的落实力度，全方位满足企业的融资需求；加大简政放权力度，清理不必要的审批，为小微企业发展降门槛、除障碍。

（三）加强引导和市场开拓

调查显示：24.6%的企业希望政府加强引导和市场开拓。有76.3%的企业认为营业收入变动的主要影响因素是市场需求，而市场需求是影响营业收入的主要因素。调查中一家客运运输公司反映，当前柳州客运市场上“黑车”较多，分流了部分客源，但是市场需求并未相应增加，企业要实现盈利很困难。因此，期盼政府能够加强对市场的引导和规范管理，进一步加大公共服务力度，积极引导小微企业开拓市场、合理选择项目，扶持企业做大做强，科学应对市场风险。