启动实施阶段（年上半年

2001年3月，自治区政府召开常务会议，专题研究在全区启动实施“百所回民中小学标准化建设工程”的有关问题。为了加强对此项工作的领导，专门成立了以自治区分管副主席为组长，自治区教育厅、民委、财政厅、发改委为成员单位的领导小组，领导小组办公室设在自治区教育厅，具体负责“百标工程”项目实施的日常工作。为精心组织实施好这一工程，领导小组提出了“遵循一个指导思想，围绕两个目标，实现三个要求，落实四个结合，建立五个机制”的一整套总体设计和实施纲领。一个指导思想是：在西部大开发的推进中，进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展，与时俱进，开拓创新，通过工程的实施，促进民族教育上新台阶，带动基础教育上新水平，从而加快宁夏教育现代化的进程。两个目标是：从宏观上讲，整体奋斗目标是用5年或更长一点的时间，建设100所左右在办学条件、教学设施设备、师资力量、管理水平达到工程规定的标准化、规范化要求，整体办学水平跨入全区先进行列的回民中小学。从微观上讲，每一所工程项目学校的建设目标是实现“三化一高”，即教育观念现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量明显提高。三个要求是：通过精心组织、精心实施，要使工程成为展示宁夏民族教育新世纪新风采的形象工程，成为宁夏基础教育在普及的基础上，狠抓质量，全方位提高学校办学水平的精品工程，成为全面推动素质教育，全面提高教育质量的示范工程。四个结合是：工程的实施要和制定落实基础教育的发展规划相结合，要和中小学布局结构调整相结合，要和其他教育工程项目相结合，要把硬件建设和软件建设相结合。五个机制是：一是准入申报评审机制。按照统筹安排、分批实施的原则，每年度哪些学校进入工程，必须由市县教育局正式申报，市县政府做出承诺，进行准入评审，达到准入条件者，方能列为年度项目学校。二是规划审核机制。为了确保办学条件标准化，每个项目学校，都必须画好两张图，一为校园建设布局规划图，二为新建校舍建筑设计图。这两张图既要符合一般规划和建筑规划标准，也要符合教育教学规律的要求，两张图都必须经工程办公室审定方可实施。三是检查指导机制。自治区、市、县（区）各级政府和教育行政部门都要按照“三化一高”的要求，加强对项目学校工作全方位的检查与指导。四是评估验收机制。当年进入工程的项目学校，当年实施，次年评估验收，达到标准者，授予标准化回民学校称号，达不到标准者，要限期达标，并暂停该县（市、区）下一年度的项目。五是跟踪督导机制。对先期达标学校的巩固提高情况，要进行跟踪督导，促进项目学校整体办学水平不断跃上新台阶。“五个机制”的工作思路，从指导思想、项目要求和运行机制上作了统筹部署，为“百标工程”的启动和顺利实施奠定了坚实的思想基础，提供了坚强的组织保证和工作保障。

2001年7月，自治区教育厅、民委、财政厅印发《百所回民中小学标准化建设工程实施意见》，明确了“百标工程”的总体目标、实施步骤、评估验收、组织领导，以及自治区、地方政府和项目学校的职责任务。7月18日，自治区政府隆重召开全区“百所回民中小学标准化建设工程”启动大会，向全区发出了实施“百标工程”的动员令。至此，“百所回民中小学标准化建设工程”实施的大幕全面拉启。