甘南州各县资源优势及“一县一策”发展建议

甘南州各县资源优势及“一县一策”发展建议

一、合作市。土地总面积2290平方平方公里。资源优势为:畜牧资源、旅游资源、水资源、矿产资源。草场面积1631平方公里，占土地总面积的71.22%。水资源21.158亿立方米。矿产资源有金、铁、铜、黏土、钨等十几种。其他优势:藏族特色文化交流中心优势，是民族用品交易的中心;交通位置优势，是州府所在地，处于交通要道。

发展建议:一是利用交通位置和州府所在地优势，加快发展畜产品加工企业，成为畜牧业产品加工、销售的集散地;二是加快发展旅游业，建设好交通、市政、旅游基础设施，成为辐射和带动夏河、临潭、卓尼及周边地区的旅游中心;三是大力发展藏族特色的藏毯、唐卡、肉类、乳制品等产业，利用华羚公司、燎原乳品厂等企业优势，继续发展“公司+基地+农牧户”形式，畅通农牧民的销售渠道。

二、舟曲县。舟曲县是传统农业县，全县总面积3009.9平方公里，其中:耕地面积14.3平方公里，草地面积128.14平方公里，林地面积259.03平方公里。资源优势为:花椒、核桃等温热带特色农产品优势;水电资源优势，水电理论蕴藏量为76万千瓦;矿产资源优势，有20多种矿产。其他优势:舟曲“8·8”泥石流灾后重建投入的优势。

发展建议:一是加快发展舟曲县花椒、核桃等特色农产品，成立专业合作化组织，加大特色产品加工、销售、宣传的力度，打造舟曲特色农业品牌，扩大销路、影响力和知名度;二是发展舟曲作坊业，由于舟曲小品种的特色产品较多，在甘南州内也是少有的产品，特别是酿造土酒、小型养殖等行业，对于促进农民增收有重要意义，建议加大引导力度，促进舟曲培育新的经济增长点;三是利用灾后重建大量资金投入的机遇，完善舟曲交通、市政、防洪抗旱、农田水利设施，为今后健康发展创造良好条件;四是在生态保护的前提下，继续有序开发水电业，提高地方经济发展实力。

三、迭部县。迭部县是甘肃省唯一的林业县。土地总面积5108.3平方公里，其中:林业用地面积3025平方公里，占总土地面积的59.2%;森林覆盖率为58%。资源优势为:野生林业经济植物优势，有沙棘、蕨菜、木耳、羊肚菌、蘑菇等无污染绿色食品、野生药材料植物127种，藏中药材蕴藏量在3200吨以上;水电资源优势，蕴藏量为80.74千瓦;红色旅游资源优势，“俄界会议”会址、“天险腊子口”是珍贵的红色人文自然遗产。

发展建议:一是由于迭部县气候温和，林果业有着得天独厚的优势，建议加大对林果业的开发力度，打造高原野生林业经济产品等品牌;二是加大山野珍品和中药材的开发力度，提高加工技术，加强人工驯化种植，形成规模效益;三是大力发展红色旅游，加大宣传力度，提升旅游品牌形象;四是继续有序开发水电业，将水电业发展与白龙江生态综合治理、水能资源利用、防洪抗旱调节等结合起来，推动水电产业的科学发展。

四、卓尼县。卓尼县是半农半牧县，全县土地总面积5419.66平方公里，其中:草场面积3320平方公里，占土地总面积的61.30%;林地面积1828.07平方公里，占总面积的33.7%;耕地面积113.33平方公里，仅占总面积的0.46%。资源优势为:旅游资源，拥有AAAA级大峪沟国家森林公园等景区;草原畜牧资源，草场面积较大;林业资源，森林覆盖率为33.7%。其他优势:蔬菜大棚种植产业，卓尼县已经形成一定规模。

发展建议:一是继续加快发展蔬菜大棚种植产业，形成规模，并建立专业化销售网络，加大州内销售和周边地区销售力度，提高农民收入;二是充分挖掘林业资源，与迭部县共同形成甘南州山野珍品开发重要产地;三是大力发展旅游业，发展大峪沟农家乐、民俗风情旅游等，带动大峪沟及卓尼县的旅游业发展，积极推动九甸峡的旅游业发展。

五、临潭县。临潭县是半农半牧县，也是甘南州人口大县。全县土地总面积1557.68平方公里，人口13.7万人，约占全州总人口的五分之一。优势资源:旅游资源，境内有冶力关AAAA级风景旅游区及其他多处旅游景点;非公经济优势，有“茶马互市”的历史，非公经济活跃;农业资源，可种植多种高原农作物和青饲料。

发展建议:一是由于临潭农业人口多，农业占地多，具备农户养殖的条件，建议大力发展农户养殖，运用高温大棚养殖等科学方式，提高养殖科技含量。建议通过吸引民间资本等方式，组建农业化龙头企业，形成养殖、加工、销售的专业化、流程化、规模化养殖业格局，带动农民增收。二是建立高原农作物产品加工基地，对青稞、油籽等农作物进行深加工，形成特色品牌。三是继续发展冶力关旅游，带动新城民俗风情旅游，创造环境，促进冶力关镇、新城镇、临潭城关镇为中心的农家乐发展。四是大力支持临潭县非公经济发展，利用财政资金，组建起临潭县非公经济担保公司，为非公经济在银行贷款融资创造良好条件。

六、夏河县。夏河县是牧业县，土地总面积6274平方公里。资源优势:畜牧业，全县可利用草原面积753.87平方公里，占土地总面积的80.11%;特色旅游业，拥有举世闻名的拉卜楞寺，以及优美的草原风光、多姿多彩的民俗风情;藏医、藏药资源，拉卜楞藏医学院，享誉中外;民族特色用品加工，由于拉卜楞文化的影响，夏河县民族特色用品长期受到各地游客的欢迎，具有挖掘潜力。

发展建议:一是发展壮大旅游特色产业，将拉卜楞旅游品牌做细、做精、做深，加大旅游基础设施投入，提高旅游服务水平，丰富旅游文化内涵，扩大寺院旅游的吸引力，同时推动草原风光旅游、藏族特色风情旅游，用旅游业带动夏河县各行业的发展;二是发展支持藏医药产业的发展与壮大，用财政贴息的方式引导金融机构向该类行业加大信贷资金投入，扶持其扩大规模，带动藏药材料的收购;三是加大“一特四化”投入，推动畜牧业发展，扶持畜牧业加工龙头企业发展，打造夏河畜牧业品牌。

七、玛曲县。玛曲县是藏民族聚居的纯牧业县，全县土地总面积10190.8平方公里。资源优势:畜牧业，草场面积占到土地总面积的84%;水电资源，水资源理论蕴藏量为151.5万千瓦，占到全州蕴藏量的三分之一，目前水资源利用率不到1%;矿产资源，其中金矿基础储量高达55吨。太阳能资源，全年日照时数达2584小时，太阳能总辐射5731.8兆焦/平方米·年。其他优势:生态保护建设，玛曲县处于黄河重要水源补给区生态功能补给区，也是甘南州治理草原沙化的重点区域。

发展建议:一是加快畜牧业发展，将玛曲县建设成高原特色畜牧业基地，大力发展畜牧业加工、销售的龙头企业，将高原牦牛肉、羊肉、乳制品进行深加工，形成特色品牌，延伸产业链条，促进牧民增收;二是有序推进黄金等矿产业发展，提高资源开发利用效率，对环境的破坏程度降到最低，达到协调可持续发展;三是大力开展水电资源，通过招商引资、银团贷款等形式，吸引资金投入水电开发，建设现代化的大型水电站，开发黄河上游水能资源;四是积极开发太阳能等新型清洁能源;五是做好黄河生态保护项目的建设工作，保护高原生态环境，带动生态旅游项目。

八、碌曲县。碌曲县是藏族聚居的纯牧业县，全县土地总面积5293平方公里，其中草场面积占总面积的92.5%。资源优势为:旅游资源，境内郎木寺是藏传佛教圣地，获得“中国魅力名镇”之称，尕海湖、则岔石林是甘南的重要旅游景区;畜牧业资源，该县草场是青藏高原和全省天然草场中自然载畜能力较高、耐牧性较强的草场;矿产资源，发现各种矿产地10处，其中3处黄色金属矿产地和2处能源矿产地，泥炭储量居全省首位。

发展建议:一是大力发展特色旅游业，着重开发郎木寺、则岔石林旅游区，形成郎木寺旅游的特色，提升郎木寺旅游品牌形象，利用碌曲县处于国道213的优势，积极引导城区周围牧民开发“藏家乐”，形成集藏族风情旅游、娱乐、休闲一体的旅游模式;二是做大做强畜产品加工业，提升地方经济实力，增加牧民收入;三是加快发展矿产采选业，促进资源的有效保护和科学合理的开发利用。