甘南州战略机遇和资源优势

甘南州战略机遇和资源优势

一、发展战略机遇

为加快青、川、甘、滇藏区的经济社会发展，深入贯彻落实科学发展观，国务院出台《关于支持青海等省藏区经济社会发展的意见》(国务院34号文件)，省委、省政府出台的《关于进一步加强藏区工作的若干意见》(省委40号文件)，都从促进藏区经济发展、努力保障和改善民生、建立健全藏区社会稳定工作体系等方面提出了许多含金量较高的政策和措施，为甘南州加快发展、争取国家更多的特殊政策支持带来了前所未有的历史机遇。同时，国家支持甘肃省发展的若干政策，再加上西部大开发战略的深入实施和新一轮扶贫开发，也为甘南州加快新农牧村建设、基础设施、社会事业和生态建设等，带来了重要的战略机遇。

二、潜在发展优势

甘南州是长江、黄河的水源涵养区，被誉为“黄河蓄水池”、“中华水塔”、“中国气候环境变化启动区”，在涵养和补给黄河水源、调节气候、保持水土、维护生物多样性方面具有十分重要的特殊功能和生态地位，在维系黄河水源涵养、补给乃至整个流域生态安全方面具有不可替代的作用。在发挥生态效益方面，甘南州具有巨大的发展潜力。

三、五大资源优势

畜牧资源:美丽富饶的甘南草原是青藏高原天然草场中自然载畜能力较高、放牧性较强的草场，草场面积4084万亩。在长期的生产实践中，当地群众培育出了具有鲜明区域特色的畜种，有“东方神骑”之称的河曲马，“高原之舟”美誉的藏牦牛，获“世界名犬”桂冠的藏獒，以及久负盛名的甘加羊、欧拉羊、蕨麻猪等。甘南州是甘肃省重要的绿色畜产品生产基地。

水力资源:黄河、白龙江、洮河、大夏河4条河流及120多条支流纵横全州。水力资源理论蕴藏量为361.27万千瓦，占甘肃省水能理论蕴藏量的20%，其中可开发利用的水能资源为247.1万千瓦，占全省可开发量的22.4%。甘南水力资源开发潜力很大。

矿产资源:境内有各种矿产地290余处，其中大型矿床13处，中型矿床37处，小型矿床3处，共发现矿产45种，已基本探明的有23种，有14个矿种贮量位居甘肃省前5位，金、汞、砷、泥炭、铋、铀等矿藏居全省首位。矿产资源储量潜在价值200多亿元，黄金产量居全省首位。

旅游资源:甘南秀丽的高原风光、神秘的佛教文化和浓郁的民俗风情相映成辉，文物古迹众多，旅游资源丰富，是极具吸引力的旅游胜地。全州有国家A级景区11处，其中:AAAA级3处，AAA级1处，AA级7处。境内有闻名遐迩的尕海、则岔、莲花山国家级自然保护区和冶力关国家级森林公园、白龙江南部大熊猫自然保护区;有“花的海洋”桑科、玛曲欧拉西麦朵塘、黄河首曲大草原及久负盛名的“天下黄河第一弯”等几十处绝佳胜境;有以全国文物保护单位、藏传佛教六大宗主寺之一的夏河拉卜楞寺为代表的，包括卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等在内的120余座藏传佛教寺院;有夏河甘加八角城等二十多处历史文化遗址和迭部天险腊子口、俄界会议遗址等红色旅游景区景点。此外，各具特色的香浪节、采花节、花儿会、晒佛节、插箭节等几十种名俗、节庆和宗教活动也引人神往，素有“中国的小西藏、甘肃的后花园”之美誉。

生物资源:甘南境内有1000多种藏药材和中草药，蕴藏量5200万公斤。藏药以“雪线”上下纯天然野生药材为主要原料炮制而成，无污染、无变种、无成瘾性、无毒副作用。甘南林区草地盛产营养价值较高的羊肚菌、蕨菜、沙棘、蕨麻、冬虫夏草等百余种山野珍品，许多产品是绿色食品中的珍品，深受国内外市场青睐，开发前景十分广阔。

四、后发优势

甘南与改革开放初期东部相比，以其在西部乃至全国相对突出的特色畜牧业、旅游业、生态文化及生物资源潜力，具有强大的后发优势和比较优势。甘南州属典型的欠发达民族地区。从发展经济学理论的观点分析，具有后发优势，可以充分利用发达地区已成熟的技术和经验，缩短或越过科技发展的某些阶段，实现跨越式发展。改革开放30年来特别是实施西部大开发战略以来，甘南州经济快速发展，已积累了一定的物质技术基础和发展经验，为进一步发挥后发优势、提高综合竞争力奠定了基础。