生态江西投资建设的战略选择

二、生态江西投资建设的战略选择

生态江西投资建设是一项浩大的系统工程，它涉及人类社会发展的方方面面，结合生态江西投资建设SWOT分析结果，依据生态伦理学、可持续发展理论、生态经济学和管理生态学，在实践过程中，生态江西投资建设的战略选择重点应从系统的观点出发，统筹并协调省内的自然———社会———经济———技术条件，可以从促进人与自然和谐的生态环境投资建设、在循环经济思想指导下的生态产业投资建设、体现现代文明的生态文化投资建设、体现政治文明的生态政治投资建设四个方面入手加以实现。

(一)生态环境投资建设

人与自然和谐的生态环境是社会经济可持续发展的基础，是全面建设小康社会的前提，因此应是生态江西投资建设的战略选择内容之一，是生态江西实现社会、经济与自然协调发展的最明显的外在特征。人与自然和谐的生态环境，一方面表现在环境污染得到有效控制，大气环境、水体环境、声环境等都能达到较高的标准，固体废弃物得到有效处置，从而表现为居民提供高质量的物理生活环境。在生态江西投资建设过程中，各地应当因地制宜，通过生态系统的恢复与重建，构建山川秀美的自然生态环境体系，打造优美人居环境的生态基础，恢复退化的生态系统，建设数量充足、布局合理、功能完备的生态环境。

(二)生态产业投资建设

生态江西投资建设的有效实现形式是发展循环经济，而循环经济的核心内容可归结为产业的生态化，它是一种使资源环境要素与经济社会发展融合为一体的可持续“经济”，或者说，是以新型工业化为基础的生态经济。传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”单向流动的线性经济，在这种传统经济的理念下谈可持续发展，只能是进行“保护”和“末端治理”。与此同时，循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源—再生产品”的反馈式流程，使物质和能源在不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，从而把经济活动对自然环境的影响降低到最小，在物质循环的基础上发展经济，实现整个社会的可持续发展。因此，进行生态产业投资建设，发展循环经济是建设生态江西，实现经济发展、社会进步和生态环境保护“三赢”的根本途径，当然也应是生态江西投资建设的战略选择之一。循环经济的实现，需要三个层面上的努力。在企业层面上，推行清洁生产，减少产品和服务中物料及能源的使用量，实现污染物排放的最小化;在区域层面上，通过企业间的物质、能量和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，建立生态产业园区;在社会层面上，使物质和能量尽可能地在农业—工业—社会生活中实现良性循环，并高度重视社会消费这一环节，通过废旧物资的再生利用，实现物质和能量的循环。

(三)生态文化投资建设

当今世界，人类对地球环境的控制能力已达到登峰造极的地步。人类似乎可以全面脱离自然，控制自然，改造自然，但是，人们在欢庆征服大自然胜利的时候也发现了自然生态与人类生态的惊人退化，在传统工业化模式所造成的物质文明背后是生态野蛮。因而，探索出一条非传统的现代化道路，避免人类遭遇生态荒漠的厄运，走生态文化之路也应是生态江西投资建设的战略选择之一。其核心是通过生态文化投资建设去影响人的价值取向、行为模式，启迪一种融合东方天人合一思想的生态境界，诱导一种健康、文明的生产消费方式即生态文明。构建体现现代文明的生态文化是实施可持续发展战略、建设生态江西的驱动力。生态文化投资建设的主要任务是建立完善的生态法规体系和健全的生态管理体制，普及生态科学知识和生态教育，培育和引导生态导向的生产方式和消费行为，形成提倡节约和保护环境的社会价值观念。生态文化投资建设的总体目标是改革不合理的管理体制，培育可持续发展的运行机制，使生态文化在宏观上逐步影响和诱导决策管理行为和社会风尚，在微观上逐渐诱导人们的价值取向、生产方式和消费行为，促进全社会向生态文明的现代化转变，塑造一类新型的企业文化、社区文化和生态智人。

(四)生态政治投资建设

生态江西投资建设的主体是人，而人是社会人，人的活动受到社会诸因素的影响，构成社会制度、组织的政治对生态江西投资建设具有决定意义，离开政治作保障，社会的发展，现代化的建设是根本不可能实现的，因此，生态政治投资建设也应是生态江西投资建设的战略选择之一。在具体实践过程中，一方面依据生态学中生物多样性和生态系统稳定性理论，生态政治投资建设应包括干部培养的多样性，即干部培养必须来自五湖四海，来自不同部门和地方，体现多样性;制度设计的人文性，即制度设计必须贯彻以人为本的思想，强调人的价值和尊严，体现和谐性;政策法规制定的稳定性，即政策法规制定必须使公众参与，决策法律化和程序化，体现稳定性。另一方面按照可持续发展理论，经济社会协调发展不仅是指经济内部的各个成分，各个地区的经济、社会的发展不能“失调”，更重要的是还必须使政治体制与经济体制相适应。政治与经济不相适应是最严重的“失调”，两者即使不能同步，政治改革也不能过于滞后，否则就谈不上协调发展、全面发展、可持续发展。即使经济一时上去了，还会掉下来。政治改革跟不上，最终还会出大问题，这是不以人的主观意志为转移的。经过20多年的改革，我国经济基础在很大程度上已经市场化，而政治体制还基本是计划经济基础上的。上层建筑与经济基础不协调、不适应的问题，是当今一切社会问题的根源所在。因此，我们必须加大生态政治投资建设力度，提高生态江西投资建设管理的创新水平，将各项工作自觉地融入到生态江西投资建设过程之中，从而为生态江西投资建设提供强大的政治保障，推动可持续发展战略的顺利实施。

(此文发表在2005年第9期《中国工程咨询》杂志上)