建设工程项目招标的分类

(一)按招标的对象分类

建设工程招标的对象，是指建设工程招标的客体，即标的物，如:某住宅楼工程的勘察、设计、监理、施工、物资采购等，按照招标对象的不同，建设工程招标可分为五类，即:工程项目开发招标、勘察招标、设计招标、工程监理招标、施工招标和工程建设物资采购招标。这是由建筑产品交易生产过程出于不同阶段所决定的，其中工程施工招标在各类招标中数量大、范围广、价值高、招标过程复杂，是最典型的建设工程招标。

(二)按招标的地域范围分类

按照招标地域范围的不同，通常将建设工程招标分为国内招标和国际招标。

国内招标指在工程采购国范围内招标人制定标的物的条件和要求，公开或邀请国内符合投标条件的投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。中国大陆国内招标项目仅面向我国境内(不包括香港、澳门和台湾)的投标人。

国际招标指在国际相适应的领域范围内公开标的物的条件和要求，国际上符合投标条件的众多投标人均可参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。例如世界银行、亚洲开发银行均规定若采用这些银行的贷款进行工程建设，则招标应面向其所有成员国，国外一些政府也规定若他国采用本国政府贷款进行工程建设，则贷款国招标时不得排斥本国具有相应资质和能力的投标人参与投标。

(三)按工程承包的范围分类

按照工程承包的范围分类，通常将建设工程招标分为工程施工招标和工程总承包招标。

(1)工程施工招标。工程建设项目招标人通过招标选择具有相应工程施工承包资质的企业，按照招标要求对工程建设项目的施工、试运行(竣工验收)等实行承包，并承担工程建设项目施工质量、进度、造价、安全等控制责任和相应的风险责任。

工程施工招标按照招标的内容不同进一步分为施工总承包招标和专项工程承包招标。

工程施工总承包招标是将整个工程的施工看成一个完整的整体而进行发包，不区分各个专业工程项目。中标人作为总承包商负责协调完成整个工程项目的施工工作，专业工程项目可以由总承包人负责进行分包招标，也可由招标人指定分包商，但指定的分包商应征得总承包的同意并由总承包商负责统一管理。这里需要指出的是:按照建设工程相关法规的规定，主体工程必须由总承包商独立施工，不得分包。

专项工程承包招标是指招标人首先在招标开始之前将建设工程项目划分为若干个专项工程分别发包，中标的投标人各自与招标人签订专项工程施工合同，由招标人或招标人聘请的项目管理公司代理招标人进行统一的协调管理。

(2)工程总承包招标。工程建设项目招标人通过招标选择具有相应工程设计或施工承包资质的企业，在其资质等级许可的承包范围内，按照招标要求对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全部或部分任务的总承包，全面负责工程建设项目建设总体协调、管理，并承担工程建设项目质量、进度、造价、环境、安全等控制责任和相应的风险。工程总承包招标主要以“投标报价竞争的合理性、工程总承包技术管理方案的可行性、工程技术经济和管理能力及信誉可靠性”作为选择中标人的综合评标因素。工程总承包的主要方式有:设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包、设计—施工总承包(D+B)等。