能源开发对工资水平和就业的影响

据《中国统计年鉴》的数据(见表4-12)，到2008年年底，我国就业总人员中，西部第一产业仍然达到50%以上，而中东部区域合计地来看，第一产业的总就业人员也只占35.4%。西部剩余劳动力的出路问题一直是关系到西部开发中的一个核心问题。如果这些西部剩余劳动力不能就地转化，那他们只能到东部区域寻找就业机会，造成大批的民工潮现象；而如果这些剩余劳动力能够从当地经济发展中寻找到工作机会，则对西部经济的发展是有益的。另外，从产业结构的角度来看，西部区域的第二产业就业人口只占到18.3%，而中东部地区平均第二产业占到30.7%，这说明西部第二产业亟待发展。围绕能源资源开发而出现的第二产业发展必然会拉动并推动西部第二产业的增长。

能源资源开发和就地转化的战略方针，会通过投入产出关系拉动对其他产业产品的需求，如前面表4-8所述，在只有电力调出和煤化工产业输出的带动下，各产业总产出都出现增长。并且，这种净输出会通过乘数效应提高本地的消费水平，进而促进西部的经济发展。

随着西部能源资源的开发，产业结构不断丰富，投资环境不断完善，上下游产业关系疏通，产业集群现象也不可避免地会出现，体现出能源产业的发展对第二产业的推动作用。

表4-12　2008年年底我国西部与非西部区域就业人员产业分布

第一产业

第二产业

第三产业

而且，从工资水平角度来看，西部地区的工资水平普遍低于东部地区，因此，西部第二产业的发展对劳动力的需求必然促进西部就业水平提高。表4-13一方面表明西部各产业的工资水平要低于非西部；另一方面表明产业间工资水平存在较大的差距，一旦劳动力从第一产业向第二、三产业转移或者在产业间进行转移，则将在全面的水平上提高西部的工资水平。

表4-13　2008年我国西部和非西部地区各产业平均工资水平

地区

合计

农、林、 牧、渔 业

采矿业

制造业

电力、 燃气及 水的生 产和供 应业

建筑业

交通 运输、 仓储和 邮政业

信息 传输、 计算机 服务和 软件业

批发和 零售业

住宿和 餐饮业

金融业

房地 产业

租赁和 商务 服务业

科学研 究、技 术服务 和地质 勘查业

水利、 环境和 公共 设施 管理业

居民 服务 和其他 服务业

教育

卫生、 社会 保障和 社会 福利业

文化、 体育和 娱乐业

公共管 理和社 会组织