专家评价法

6.2.1　专家评价法

专家评价法是出现较早且应用较广的一种评价方法，这是一种在定性和定量的基础上，通常以“分数”、“指数”、“序数”、“评语”等作为评价的标准，对评价对象作出定量评价，其结果具有数理统计特性。该方法的优点是简单、方便，易于使用，不足之处是该法的主观性太强。因此，该方法往往用于一些不太复杂的对象系统的评价，具体操作形式有：

（1） 个人判断法。又称专家个人判断法，是指依靠专家的微观智能结构对政策问题及其所处环境的现状和发展趋势、政策方案及其可能结果等作出自己判断的一种创造性政策研究方法。这种方法一般先征求专家个人的意见、看法和建议，然后对这些意见、看法和建议加以归纳、整理得出一般结论。其主要优点是： 可以最大限度地发挥出专家的微观智能结构效应，充分利用个人的创造力。同时，这种方法能够保证专家在不受外界影响，没有心理压力的条件下，充分发挥个人的判断和创造力。但这种方法依靠个人判断，容易受到专家的知识面、知识深度、占有资料以及对所提问题是否有兴趣的左右，难免带有主观性、片面性。

（2） 专家会议法。专家会议有助于专家们交换意见，通过互相启发，可以弥补个人意见的不足。通过内外信息的交流与反馈，产生“思维共振”，进而将产生的创造性思维活动集中于预测对象，在较短时间内得到富有成效的创造性成果，为决策提供预测依据。它与个人判断法比较，个人判断法有助于交换意见，相互启发，弥补个人的不足，具有信息量较大、考虑的因素较多、提供的方案较具体等优点；而专家会议易受心理因素的影响，如屈从权威和大多数人的意见，易受劝说性影响，以及不愿意公开修正已发表的意见等。

（3） 德尔斐法。这是专家会议法的一种发展。它以匿名方式通过几轮函询，征求专家们的意见。经过如此多次反复，专家的意见日趋一致，结论的可靠性越来越大。与专家会议法相比，其主要特点有三： 一是匿名性，即应邀参加确定权数的专家互不了解各自在前一轮的结果，修改自己的意见时，无需做出公开说明；二是各轮间反馈沟通情况。一般情况下要经过四轮，从而可提高所确定的权数的准确性；三是具有统计特性，即采用统计方法对结果进行处理。但在应用德尔斐法时，如果应邀专家对主题缺少广泛的知识，就很难提出正确的意见和有价值的判断，即使主题比较窄和针对性很强，要物色很多对产业竞争力有很深造诣的专家也是困难的，从而会影响调查结果的准确性。何况，当征求意见的轮数过少时，这种准确性就更差了。