玉米分团
在对菏泽市鄄城县扶贫总体情况进行调研的基础上， 7月下旬，玉米分团成员对鄄城县玉米产业的基本情况进行了实地考察和调研，并提出了相关建议和技术指导。
一、扶贫总体情况
鄄城县位于山东省西南部，总面积1032平方千米，耕地98万亩，辖17个乡镇、街道，共有390个行政村（社区），总人口89万，其中农村人口71万；现有省扶贫开发重点村103个，贫困户40566户，贫困人口89618人，是山东省扶贫开发重点县。2015年以来，鄄城县围绕打赢脱贫攻坚战，初步探索出了一条以就业扶贫车间为载体，以增强“造血”功能为目的，让贫困群众就近就业的脱贫攻坚之路。
目前全县新建、改建就业扶贫车间536个，实现了行政村全覆盖。下一步，1500人以上的自然村，计划再建设1个就业扶贫车间，力争建设650个以上。目前，全县就业扶贫车间直接安置和辐射带动67603人，其中贫困人口27039人。同时，通过政府购买公共服务的方式，对村级卫生保洁员、农村公路养护员、农村中小学校门卫等公益岗位，在条件符合、群众自愿的基础上，原则上全部安排贫困群众，目前已有2012名贫困人员实现了公益岗位就业。
鄄城西、北两面背靠黄河，与河南省接壤，其中黄河河道55千米，黄河堤防52.139千米；滩区面积132.6平方千米，占全县总面积的12.8%；可耕地面积16.63万亩，占全县耕地面积的17%；涉及5个乡镇，18个行政村（村庄和耕地全部在滩区内），51个自然村，3.85万人，占全县总人口的4.2%；贫困户数2892户，占全县贫困户数的7.1%；贫困人口8440人，占全县贫困人口的9.4%。
二、玉米种植基本情况
鄄城县位于山东省西南部，地势平坦，全县辖13个镇、2个乡、2个办事处，390个行政村（社区），总人口89万人，其中农业人口71万人；总面积1032平方千米，其中耕地面积98万亩。农业生产以粮食为主，常年小麦种植面积94余万亩，玉米种植面积80万亩左右，平均单产520千克以上。95%以上都是麦收后贴茬直播夏玉米，主栽品种有鲁单818、登海618、登海605、郑单958、宇玉30、隆平206、先玉335等，亩种植密度平均在4400株左右，机播面积占98%以上，种肥同播面积78万亩，机械单粒精播面积65万亩。种肥同播肥料主要选用总含量40%的高氮缓控释肥，一般亩用量40～50千克。
三、目前鄄城县玉米生产存在的问题
1.品种多、乱、杂，部分种子质量差
农民无法判断真伪、优劣，面对纷乱复杂的品种，往往采取随大流的方法购买种子或只选购便宜的种子，造成品质无法保障。
2.玉米生产劳动力老龄化严重
由于壮劳力都外出打工，从事玉米生产的多为老人和妇女，一些新技术、新方法得不到科学运用，管理简单粗放。
3.机械精播面积不断扩大，但农机装备和操作技术均需升级和提升
所调查地区基本上都采用了机械播种，单粒精播面积与发达地区相比比例还较低。目前，农民的农机装备相对落后，农民操作农机的技术均为“世袭”，没有经过正规训练。建议针对贫困农户，可以通过合适的渠道补贴，升级农机装备，加强骨干农民的种植技术和农机操作技术的培训和指导。
4.化肥、农药施用不科学
肥料使用混乱，市场上部分玉米专用控释肥质量差，控释效果达不到要求。部分地区地表撒施肥料问题突出，影响产量和肥料利用效率。种肥同播技术推广较快，需与穗期追施尿素有机结合。另外，部分农户玉米施肥粗放，用肥不合理，肥料利用率低。
部分农户科学安全用药意识较差，尤其是随意加大除草剂的用药量，用药时期和喷药方法不当等多种因素导致部分田块不同程度受除草剂药害，影响玉米正常生长。
鄄城县玉米生产经营规模小，每户仅有十几亩地。虽然近年来种粮大户、种粮家庭农场等新型经营主体发展迅速，但截至2015年，全省经营土地50亩以上的农户仅1.74万户，耕地面积仅占全省的2.87%，即种植规模仍然较小。2006～2016年，我国玉米种植成本从0.97元/千克增至近2元/千克，成本的增加导致玉米丰产不丰收。玉米临时收储政策取消后，市场定价和价补分离的政策能否保障玉米增效、农民增收，需要相关部门研讨和调研。
另外，2015年的粮食价格尤其是玉米价格大跌，导致多数种粮大户无钱可赚甚至赔钱，这对于新型农业经营主体的培育即进一步推动土地流转也带来相当大的障碍或阻力。
四、帮扶措施与建议
1.加强技术培训和指导。由于绝大多数贫困户都年龄较大，文化水平较低，接受新事物的能力较差。在玉米生产的关键季节，玉米分团成员定期前往举办技术培训班，进行培训和技术指导，提高贫困户的科技素质和科学种田水平。
2.为部分有种田能力并且有种植意向的贫困户免费提供玉米良种。积极和玉米加工企业、养殖场联系，在搞好订单的情况下，鼓励有能力的贫困户种植特种玉米，以达到贫困户增加收入的目的。
3.部分种田能力稍差的贫困户，鼓励其土地流转或者加入合作社，利用合作社大集体的力量增加其收入。
4.设法延长玉米产业链，打造特色产品或者品牌，真正践行“用发展的工业的理念来发展农业”的理念。这需要当地政府和扶贫工作小组结合贫困地区和贫困的实际情况，进行有针对性的招商引资，与科研单位或者企业有机联合，从而延长玉米产业链，提高附加值，创收增效。
5.玉米分团成员根据具体情况，结合相关科研项目可具体到贫困村贫困户定向扶贫，真正解决脱贫问题。
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