存在问题及政策建议

四、存在问题及政策建议

虽然茶叶专家大院在科技推广、带动农民致富等方面取得了成就，但是仍然存在一些问题，如下：有机茶园管理不好，无法使用机械采茶；无性系品种少；缺少采茶工，青年劳力出外打工雇佣不到人，并且有些雇工采茶不熟练；采茶成本高，原来采湿叶4-6元/千克，现一般茶12-20元/千克，高档茶30-40元/千克；茶园投入不足，产量不高，效益低。由于这些问题的存在，使得茶叶生产不能顺利开展，如由于缺乏劳力，只能采春茶，不能照顾到夏茶。

1.加大政府对专家大院的资金扶持力度

政府要加大农业科技专家大院项目建设资金扶持力度，通过增加项目资金、财政扶持、加大农业开发资金投入等手段缩小农业科技专家大院项目建设中的资金瓶颈。同时要帮助专家大院拓宽融资渠道，联合中国农业银行、农村信用社等金融机构，对专家大院进行倾斜性的贷款，推进农业科技专家大院的建设。而且要加强对专家大院的项目资金、支农资金、扶贫资金的监管和使用效果评估。

2.创新人才机制，构建合理的农业科技专家大院人才队伍

农业科技专家大院按照“引进外部专家，挖掘内部人才，用好大专家，培养小专家”的思路，建立茶叶科技专家大院，以大专院校、科研院所专家为带头人，以当地技术专家为骨干，以培育当地能人和示范户为重点，通过“传、帮、带”的方式，形成“分工明晰、职责明确、合作紧密”的技术创新与推广人才梯队结构和管理体系。

3.建立灵活的利益机制

建立利益共同体，实现机制创新，保证农业科技专家大院的持续发展。专家大院通过灵活的运作方式，以合理利益分配为核心，建立多方合作机制。如引进项目负责制、首席专家负责制，通过政府与专家联办，企业与专家联办，专家以成果、技术、资金入股、利润提成等方式，使政府、专家、企业和农民结成利益共同体，形成各方联心、联利、联责，共赢互利的局面。周边农户可以土地、劳力和资金等形式参与大院建设、承包或入股，扩大专家大院经营规模。

4.成立茶叶专业协会，提高茶农组织化程度

为了提高茶农的组织化程度，崂山应尽早成立茶农协会，不定期地召开技术培训会、现场会，提供技术服务与咨询，扩大会员间的信息与技术交流，发放技术宣传资料，满足广大会员技术和市场方面的需求，架起小农户与大市场之间的桥梁。

总之，五莲县茶叶农业科技专家大院建设已经取得了一定成效，积累了一定经验，但也存在某些问题，下阶段应针对具体问题，采取有效措施，不断创新模式，促进茶叶专家大院又快又好的发展。另外，可以将该区的成功经验和模式，应用推广到其他村庄。