完善社会主义市场经济运行机制

（一）市场经济的特征

市场经济是社会资源配置主要由市场机制进行调节的经济。市场经济具有如下特征。

1.自主经济　市场经济的主体是企业，企业可以自主按法定程序建立，实行自主经营、自负盈亏和独立核算的制度。任何组织和个人不得非法干涉其经营行为。

小知识

市场经济是以市场为基本手段，通过市场机制的作用，把资源分配到需要和有效的地方，优化资源配置，取得最佳经济效益的资源配置方式。在市场经济中进行农业经营，应符合市场机制的要求；否则，将受到市场的惩罚。

2.开放经济　市场经济向所有的经营者和消费者开放，市场经济重视自由选择、平等竞争，没有地位、级别差异。市场经济要求在全国、全世界范围内建立统一的大市场，任何部门和地区封锁都是对市场经济的破坏，最终会导致经济的落后。

3.竞争经济　市场经济条件下，生产者之间、消费者之间均是激烈的相互竞争的关系。通过竞争，使生产资源得到有效的配置和利用；通过竞争决定商品的价格。

4.自发经济　市场机制对供求的调节和对生产资源的配置作用是自发进行的，即市场调节具有自发性。

5.平等经济　市场经济是平等经济，以价值规律为基本交易准则，所有买卖在市场面前人人平等，不能拥有任何特权。市场经济要求在市场规则基础上对经营者进行比较，各市场主体在机会均等和公平的条件下参与竞争。

6.法制经济　市场经济是法制经济，依靠一系列法律制度规范市场行为。依法进行农业经营是保证经营顺利进行的关键。

7.风险经济　风险是市场的一个显著特征，市场经济是一种风险经济。市场经济以市场为基础对供求关系进行调节，由于各种不确定因素的影响，使这种调节带有很大的风险性。市场风险通常表现为生产风险、销售风险、价格风险、信用风险等。风险意味着损失，也意味着收益。风险越大，相应的损失也越大。

8.信息经济　市场经济是信息经济。市场运行靠一系列的信息进行传递和调节，谁拥有足量和及时有效的信息，谁就能争取主动。市场运行中各种市场信息构成了市场经济发展的基础。经营者以市场为导向，应当掌握农用生产资料供应信息、产品需求信息、资金信息、价格信息等。

小知识

市场运行机制是通过市场价格的波动、市场主体间利益的竞争、市场供求关系的变化而调节经济运行的经济机制。市场机制是市场经济运行的基础，由价格、竞争、供求和风险机制构成。在各运行机制中，价格机制是市场运行机制的核心。

（二）市场经济的运行机制

市场运行机制由许多机制所组成，价格机制是其他各种机制发挥作用的基础。供求机制、竞争机制、利率机制等均靠价格机制才能发挥作用。

1.价格机制　价格机制是通过价格涨落调节商品和其他要素的供求关系，指导生产和消费的经济运行机制。商品价格围绕商品价值波动，当商品价格大于价值时，生产经营者就能获得额外的纯收入；反之，就要亏本。市场价格是以价值为基础，由供求关系调节形成的一种均衡价格。

价格机制可以引导供求关系，使供求达到相对的平衡。同时利用价格机制在法律许可的范围内进行价格竞争，可以成为一种重要的竞争手段。

2.供求机制　供求机制是通过供求关系的调节，形成均衡价格，从而指导供求双方行为的运行机制。供给大于需求，商品供过于求，形成积压，价格下跌；供给小于需求，商品供不应求，形成短缺，价格上涨；供给等于需求，商品供求平衡，市场稳定，价格平稳。

3.竞争机制　竞争机制是通过合法竞争，在价格和其他方面形成优势从而提高经济水平，达到优胜劣汰的运行机制。

市场竞争是一个综合经济、科技等实力的较量，若有一个方面因素失误，就会造成总体竞争的失败。市场竞争一般采取以新取胜、以优取胜、以廉取胜、以信取胜、以诚取胜的“五胜制”原理。市场竞争围绕同行业厂商之间、同类产品之间、互代产品之间、争夺消费者、科技和信息等几个方面展开。

4.风险机制　风险机制是通过风险和预期收益之间的关系，形成风险和收益的相互关系，指导经营者经营行为的运行机制。包括风险的形成、风险的分散和风险的承担等内容。

（三）完善社会主义市场经济运行机制

1.建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系　建立健全现代市场体系是充分发挥市场机制作用的重要条件。现代市场体系包括商品市场和生产要素市场。

商品市场是国民经济物质商品和服务交易的基本场所和主要形式。按商品的最终用途分类，商品市场分为消费品市场和生产资料市场。生产要素市场提供生产要素的交易场所，不一定有固定和有形的场所。生产要素市场主要包括：①金融市场，包括提供长期运营资本的资本市场，也包括提供短期资金融通的货币市场，还有外汇市场和黄金市场。②产权市场，既包括企业产权交易、股权转让市场，也包括技术产权交易市场。③劳动力市场，指劳动力按供求关系进行流动的场所。④土地市场，指以土地使用权为交易对象的市场，因为我国实行土地公有制，所以，在土地市场上不能进行土地所有权的交易。⑤技术市场，即以技术商品为交易对象的市场。商品市场是市场体系的基础。没有商品市场的发展，要素市场的发展就失去基础和依据。但是，要素市场的发育程度和水平反过来又制约着商品市场的发展，特别是要素市场中的资本市场，对于其他要素市场和商品市场的发展具有重要的影响，是现代市场体系的核心。

小知识

市场体系，是指各类市场在相互联系和相互作用过程中形成的市场有机整体。

统一、开放、竞争、有序是现代市场体系的基本特征。统一是指市场体系在全国范围内应该是统一的。统一还意味着市场按照统一的规划、制度进行组织和运作，要打破行业垄断和地区封锁。开放是指市场对内和对外都是开放的，从而能促进商品和要素的自由流动。竞争是指在市场体系中商品和要素的流动，必须在一个公平竞争的环境中进行。有序是指要有一定的规则来维护市场的正常秩序，保证公平竞争和资源合理流动。

2.完善市场体系　我国商品市场的改革起步较早。经过多年的实践，已形成较为健全的商品市场。这为要素市场的发展奠定了基础，也迫切要求进一步发展要素市场。所以，当前和今后一个时期，健全现代市场体系的重点是推进要素市场的发展，党的十六大报告指出，要“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。推进资本市场的改革开放和稳定发展。发展产权、土地、劳动力和技术等市场。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境”。党的十六届三中全会进一步提出加快建设全国统一市场，大力发展资本市场和其他要素市场的任务。

小知识

市场秩序是市场在运行中形成的、市场参与者都必须遵循的各种行为准则和行为规范的总称。

3.规范市场秩序　社会主义市场经济的运行也要建立与其相适应的行为准则和行为规范。社会主义市场秩序包括市场进入退出秩序、市场竞争秩序、市场交易秩序和市场仲裁秩序等方面的内容。等价交换和公平竞争是社会主义市场秩序的基本要求。加强市场法制建设，加强市场监管力度，整顿和规范市场秩序，既是保证经济正常运行的迫切需要，也是完善社会主义市场经济体制的客观要求。

加强信用建设，建立健全良好的社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场经济体系的必要条件，也是规范市场秩序的治本之策。信用的基本解释就是要遵守诺言、实践成约、取信于人。信用既属于道德规范，又属于经济范畴，缺乏信用不仅会造成经济关系的扭曲，而且会败坏社会风气。要增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。要加快建设企业和个人信用服务体系，建立监督和失信惩戒制度，为市场经济的正常运行创造良好的条件。