国际航运中心的发展具有共同的趋势

　　从国际航运中心的发展和演进的趋势来看,世界级国际航运枢纽城市要想在国际航运中心城市之间的竞争中保持长期的优势,必须成为全球资源的配置中心,而且大力发展高端航运服务业,区域性、以货运为主的传统的国际航运中心城市的重要性会不断降低,在国际航运市场所占的比重也会逐渐下降。因此,国际航运中心城市的未来发展趋势和目标是成为全球性国际航运中心以及高端服务型国际航运中心。

表1.32高、中、低端服务型航运中心的航运产业链特征

航运中

心类别

产业

特征

经济

效益

服务

范围

核心产业内容

典型代表城市

高端

知识

密集

附加

值高

集中

航运交易及服务业(船舶注册与管理、航运交易、航运咨询、航运金融、海事仲裁、海损理算、航运组织)

伦敦(全球航运话语权中心)

中端

资本

密集

附加

值中

集中

邮轮经济、货物运输、船舶租赁、拖船作业等海运服务业

香港(全球航运服务中心)

低端

劳动

密集

附加

值低

分散

码头、集装箱堆场、仓储、货运、报关、物质供应、船员劳务等港口服务业

新加坡、上海(全球航运物流中心,衡量指标为吞吐量)

　　目前,国际航运中心正朝着多功能综合性的方向发展,同时兼顾物流服务中心功能(中转、装卸和仓储)、贸易与商务中心功能(代理、保险、银行、货代、船代、通关等)、信息与通信服务中心功能以及后援服务中心功能等多项功能。所谓服务型国际航运中心,是指以提供航运服务和市场交易为主的信息与交易型国际航运中心。它以贸易交易、信息传递、资本运行、金融服务、技术开发与运用等有形物流形态与无形贸易服务相结合的方式,来控制和影响全球产业与全球航运市场。

　　大致上,服务型国际航运中心具有以下特点:

　　一是航运及其相关信息与咨询具有重要的地位。发达的航运信息与咨询功能是服务型国际航运中心的核心功能之一,其通过向全世界传送航运及贸易相关信息,无形中影响全球航运资源的调配。国际权威的航运咨询公司、船级社、信息服务公司以及专业的航运报刊杂志等,构成了服务型国际航运中心立体化的全球航运信息网络,通过提供世界范围的各种航运交易活动及其市场供需关系、航运成本与运价、造买船船价与船舶租赁价格、国家或公司船队构成、船公司及其船舶营运动态、港口信息、各国航运政策倾向、海事案例判决等信息,为全世界航运及其相关产业和政府部门提供必备的知识源与即时信息指导。

　　二是航运及其相关交易活动的指导与调节非常重要。服务型国际航运中心的交易功能是其另一核心功能,该功能与全球航运经济的发展密切相关,可以起到优化全球航运资源配置的作用。在当前的航运实践中,服务型国际航运中心多为世界城市,航运中心的发展与其作为世界金融中心、贸易中心等功能紧密联系在一起。因而,服务型国际航运中心的交易功能既体现为直接为航运业提供服务的航运交易功能,同时还体现为间接为航运业提供服务的融资、商品、期货等交易功能。以伦敦为例,波罗的海航运交易所是国际上最重要的航运市场,它定期公布的波罗的海海运费率是世界各地的不定期船市场制定运价的依据;由伦敦和纽约船舶经纪人协会修订而成的“世界油船运价表”是世界油船市场的标准运价;波罗的海国际航运公会制定的“统一杂货租船合同”是国际租船合同的标准形式。同时,伦敦名列世界三大金融中心,是世界上最大的贸易中心之一及世界最大的国际外汇市场和国际保险中心。

　　三是具有悠久的航海历史与深厚的航海文化及人文条件。在航运领域具有雄厚的人文传统、人文特征和人文形象,也是服务型国际航运中心的一个重要特征。可以说,悠久的航海传统文化、深厚的航海社会基础、众多的优秀海事人才等,这是此类国际航运中心在航运交易市场、保险服务、航运信息服务、海事服务、海事研究与交流、海事监管等功能上能够保持着对全球引导作用的主要原因。从今天的国际航运中心看,除了历史上的通商及国际化传统外,人文历史条件还涉及文化习惯的多元化、多元文化的亲和力等,否则难以在此方面有所作为。

　　四是大量的航运服务创新。在有形品的集散功能停滞甚至萎缩时,服务型国际航运中心聚集航运领域的资本、信息、技术于一身,集中各种要素组合并形成全新的产品或服务输向目标市场。具体而言,服务型国际航运中心不仅发展直接为航运服务的海陆联运、海事、保险、信息咨询以及相关产业如港口旅游业、商品展示与贸易业等“传统型”的航运服务产业项目,还在航运金融与信息方面,适时开发出一批与造买船舶相关的新型投融资业务、海运期货交易、海运商品对冲服务、国际航运基金投资服务等崭新的国际航运服务产业项目。在技术创新上,服务型国际航运中心将海上运输及其相关的理论成果迅速转化为实用技术,将创新的管理技巧一般化并转移扩散等,伦敦国际航运中心的劳氏船级社,在将造船和海运新的成果转化为实用技术方面就取得了不少经验,成效显著。

　　五是围绕港口展开的货物运输服务相对居于较为次要的地位。服务型国际航运中心的一个明显的特征是其货运功能的弱化,围绕港口展开的货运服务相对而言较为次要。究其原因,是由于此类国际航运中心城市的产业结构高级化,即由第二产业迅速向第三产业转移,并且第三产业内部又迅速发展起新兴服务业,直接导致了其货物运输服务的萎缩和航运综合服务的上升。因而,在体现货运能力的硬指标上,服务型国际航运中心的港口货物吞吐量与集装箱吞吐量并不一定太大。近年来,在世界主要港口总货物吞吐量排名中,纽约位于30名左右,伦敦排到了50名以外,但两者国际航运中心的地位仍难以动摇。目前,伦敦与纽约已成功完成了航运中心的功能转型,成为服务型国际航运中心的代表。伦敦国际航运中心的港口设施及其吞吐量等硬指标已不具备优势,但其以拥有世界最大的航运交易所、世界最著名的船级社、世界最著名的海事咨询与保险公司以及世界最重要的船舶融资市场等软指标而独具特色;凭借在国际航运交易、海运保险、信息咨询、海事技术服务、海事法律与监管、海事研究与交流等航运相关行业的世界领先地位,影响全球海运市场的走向。纽约作为国际航运中心,与其作为世界重要的金融、贸易、商业中心紧密结合在一起,在其货运功能发展停滞的情况下,同样依靠其发达的综合服务功能,继续发挥全球重要国际航运中心的职能。