东西联动，共谱同心温暖工程新篇章

东西联动，共谱同心温暖工程新篇章

胡忠泽^[1]

2010年2月，全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明在视察上海社工作时提出，希望上海中华职业教育社对西部地区开展温暖工程与民主党派中央对贵州毕节地区的帮扶工作结合起来。3月17日，贵州省毕节地区教育局局长余大亮、副局长谢祥贵一行赴上海考察学习，落实《教育部贵州省政府共建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略合作协议》中关于“推动东西合作、校企合作、校校合作、联合办学、以城带乡，多种形式加快毕节中等职业教育发展”的精神，寻求东部地区的帮助。

上海市政协副主席、上海中华职业教育社主任周汉民会见考察团并就毕节试验区教育工作以及两地教育帮扶与教育合作等问题进行了座谈交流。余大亮代表毕节地区教育局对上海中华职业教育社给予毕节经济社会发展特别是教育事业的大力支持和帮扶表示衷心感谢。他介绍了毕节地区教育发展的基本情况、存在的问题和今后的发展方向，希望上海中华职业教育社、上海各民主党派、社会力量一如既往给毕节试验区更多的关注和支持，进行更广阔、更深度的教育合作，发挥各自资源优势，实现共同发展。余大亮说，毕节地区作为教育部与贵州省政府共建的“贫困山区教育改革发展试验区”，面临极好的发展机遇，又有很好的平台，在毕节投资、投智，都将大有作为。毕节地区教育平台期待并恭候各方有识之士的加盟，更欢迎上海各界的支持和参与。周汉民在听取了余大亮局长的情况介绍后指出，毕节作为统战系统特别是八个民主党派和全国工商联重点指导帮扶的地区，无论是民建上海市委还是其他民主党派对毕节试验区的发展一直都给予高度关注和尽可能的支持，中华职业教育社理事长张榕明也十分关心对毕节的帮扶工作。我们对毕节教育的支持，一要抓教师培训，这是教育的一件大事，教育工作的“母机”是教师，对教师的培训刻不容缓，希望毕节教育部门做一个详细规划，尽快完成教师达标工程，不仅满足量，而且要讲质，要作为一个长效机制，常抓不懈。二要重视基础教育。职业教育的前提是基础教育，基础教育要达标，要为毕节地区基础教育达标而奋斗。周汉民饱含深情地说：要让贫困山区的孩子都能充分享受义务教育。民建和职教社要在这方面开展倾斜性扶持，要坚持造血而不是简单输血。可以选择一个村，我们的扶贫工作以教育为突破口，让该受教育的人都得到教育。三是在劳务输出和培训方面，职教社要加强与民建上海市委的合作，民建会员在上海有一万多人，其中有相当一部分会员是企业家，依托他们的力量可以为毕节地区解决一部分劳动力的输出。周汉民强调，我们要务实，空谈误国。定3年规划，唱“三部曲”，从工作“母机”入手，选择一个村进行试验，开展劳动力输出培训。

根据周汉民指示精神，4月9日至12日，我率社理论委员会主任、华东师范大学教授马庆发，浦东社副主任奚剑鑫、陈耀等同志赴贵州毕节地区学习考察，具体落实温暖工程实施项目。在黔期间，我们与先期到达毕节黔西进行帮困扶贫投资项目的民建上海市委副主委兼秘书长徐钧健一行，就定点开展帮扶工作，师资队伍建设，支持黔西县的职业教育和培训，提高当地劳动力就业技能，同毕节地区及黔西县教育局领导，进行了交流协商。上海方面表示，将积极促进、帮助、支持毕节地区发展职业教育，做好基础教育的教师培训；同时集中力量重点帮扶黔西县的一个村，开展农村实用技能培训，如推广魔芋的种植发展，帮助村里青少年完成义务教育阶段的学习，对就读中华职校的学生提供学习和就业上的方便，黔西县职业高中的学生，可以在民建会员在黔西或其他地区开办的企业进行实习和就业，加强农村劳动力转移培训，提供就业、上岗机会。

时年8月，中华职业教育社在毕节启动“同心·智力支持工程”职业教育与劳动力转移项目，总社社会服务部杨农部长数次来电，希望上海组织中等职业学校参与该项目，我们在短期内动员并组织中华职业学校、上海大众工业学校、西南工程学校3所团体社员学校，并由我带队参加中华职业教育社温暖工程毕节项目启动仪式，在随后举行的洽谈会上，三所学校与毕节信息工程学校、赫章县平山职业中学、金沙县第二职业中学签订联合办学协议，招收260名学生，通过“1＋1＋1”的办学模式，按照“三免一资助”（免学费、免书费、免住宿费和困难学员资助）政策，探索发达地区与欠发达地区联合办学的新模式，帮助毕节地区初中毕业生进入上海职业学校学习。由于总社启动“同心·智力支持工程”时，上海中等学校的招生工作业已结束，毕节来沪学习的学生必须由教育部门另外下达指标，才能解决学籍问题。3所学校的领导十分着急多次向我反映，我一方面向总社陈述上海的情况，希望总社出面与教育部沟通，另一方面又积极与市教委职教处联系，在市教委的支持帮助下，终于顺利落实了毕节学生来沪学习的学籍，目前这些学生已完成当地一年的基础课学习，来沪开始第二学年的专业课学习和实践。2011年4月，中华职业教育社在毕节市召开了同心温暖工程毕节项目工作会议。上海社又组织动员了更多的学校参与其中，经过努力中华职业学校、上海大众工业学校、西南工程学校、临港科技学校、振华外经职业学校、现代流通学校、电子工业学校和经济管理学校等8所团体社员学校和毕节职业学校达成联合办学协议，招生指标数增加到800多名。由于上海几所学校事前准备充分，开设的专业较好，招生场面非常火爆，超额完成了招生任务。

上海、毕节相隔千里，在实施同心温暖工程过程中，如没有专人具体负责，往往事倍功半，有些项目难以落实。为了加强沪黔两地的合作和交流，浦东中华职业教育社副主任奚剑鑫主动请缨，提出愿意到毕节挂职，做好同心温暖工程联络和服务工作。我马上把奚剑鑫想法与市委统战部徐力秘书长进行沟通，徐力同志十分赞赏，但感到奚剑鑫是体制外的人，操作起来有一定难度。于是我又向总社陈广庆总干事进行汇报，希望总社与中央统战部沟通落实，陈广庆总干事听了汇报后，当即表示可以由总社出面向毕节联系。在征得周汉民主任的同意，我起草《关于推荐奚剑鑫同志赴贵州毕节地区教育部门挂职的报告》上报总社。经总社联系，中共毕节地委委员会议研究同意，自2011年3月起，奚剑鑫挂任毕节地区教育局副局长。

来到毕节，奚剑鑫不负众望，短短数月跑遍毕节各县（区），通过召开座谈会、听取汇报、实地走访、与学生及家长交流互动等形式，全面了解毕节地区职业教育发展现状以及师生工作、学习和生活情况，特别是统一战线“同心·智力支持工程”职业教育和劳动力转移培训暨中华职业教育社温暖工程毕节项目的实施情况。通过调研，他撰写了12 000多字的调研报告并利用调研的机会，分别在毕节地区职业院校和普通中学举办15场共4 000多人参加的“黄炎培职业教育理念在当今的传承”讲座。在调研中，他亲眼目睹贵州边远地区百姓生活的艰难以及教育设施设备的简陋，从职业教育工作者的角度出发，敏锐地意识到缺乏实训基地，是影响贵州职业教育发展的一个重要因素，因此有必要将内地职业学校的学生引导到沿海发达地区进行实习与培训，切实提高他们的职业技能，使他们能够顺利就业。他提出，发展贵州地区的教育，重要的是转变教育思想，确立先进的清晰的办学理念，增强对现代教育的认识和理解，从而改变教育教学行为，建议东西部联手，由上海中华职业教育社承担毕节师资队伍的部分培训工作。

奚剑鑫的建议和设想得到当地教育行政部门党政领导的肯定和支持，上海中华职业教育社采取“走出去”和“请进来”的方法，落实培训项目。一方面组织专家队伍，送教上门，先后组织多位教育专家到贵州毕节地区考察、讲学。另一方面以上海市中华职业第二进修学院为基地，由上海中华职业教育温暖工程基金会给予经费资助，对毕节地区中小学校长、骨干教师开展培训，计划开办10期培训班，每期培训50名毕节地级骨干教师。2011年举办了1期毕节地区校长培训班和5期骨干教师培训班，共培训262人，完成阶段性任务。上海中华职业教育社对西部地区教师培训得到上海市各民主党派、教育专家团队和团体社员学校的全力支持。上海市“十大教育功臣”高妙根，上海市特级校长、进才中学校长王从连，上海市特级教师、华师大二附中副校长陈胜庆，上海市特级教师、民进浦东新区主委张少波，民进会员、浦东新区政协委员陈家昌，上海市特级教师、浦东新区政协常委、民盟浦东新区副主委黄建初等数十名同志为贵州来沪培训的校长和骨干教师作专题报告，深受学员欢迎。上海市振华外经职校、上海市航空服务学校、华师大附属张江中学、顾路中学、侨光中学、合庆中学、高桥—东陆学校、育童小学、观澜小学、新城小学、江镇中心学校、张江中心小学、实验小学等学校敞开大门，欢迎贵州校长教师观摩考察、挂职见习，还为贵州校长教师提供资料，做好后勤服务，使参加培训的贵州校长、教师在感受到宾至如归的同时，提升了教育管理理念和教育教学技能。各级领导对远道而来参加培训的教师也十分关心，全国人大常委、中华职业教育社副理事长王佐书，中共浦东新区统战部部长张静、副部长张伟，民进中央社会服务部副部长刘文胜，民进市委副主委许政涛，中华职业教育社社会服务部部长杨农等领导亲临贵州毕节地区校长和骨干教师培训班开班典礼，为参加培训的学员鼓劲。毕节地区教育局对骨干教师的培训非常重视，专门发出通知，要求各县教育局、地直学校做好地级骨干教师到上海集中培训工作，余大亮局长，谢祥贵、覃珍贵副局长亲自在各期培训班上作学前动员。

在培训教师基础上，上海中华职业教育社又开展了捐资助学、帮扶贫困学生。联系上海浦东新区川沙新镇商会为毕节地区援建“同心温暖”小学。海川剑鑫教育集团出资30万元，用于毕节地区学校购置校服、电脑和教师培训，中华职业第二进修学院出资60万元，帮助毕节地区的15位学生到上海免费就读电大中专班。奚剑鑫在毕节挂职期间，个人出资20万元，帮助2位即将辍学的孤儿解决从初小到大学的全部学习费用。在上海中华职教社的支持下，他通过实施职业培训和劳动力转移，推荐贵州毕节职校生到上海企业见习培训，其中不少被世界500强企业录用，既拓宽了通过职业教育和培训改变农家子女命运的渠道，又解决了企业的用工荒，获得良好的社会效果。

在帮助推进贵州毕节教育发展的进程中，上海中华职业教育社实施“同心·智力支持工程”形成了长效机制和工作模式，通过上海中华职业教育温暖工程基金会，充分利用社内教育资源，发挥团体学校参与“同心·智力支持工程”的群体效应，收到了明显的社会效益。上海经济管理学校在落实职业教育与劳动力转移项目的基础上，还将为联合办学的对接学校捐助一所图书室，在赫章县建立上海经济管理学校毕节分校。上海市振华外经职校也将为毕节学校捐建2所图书室。上海中华职业教育温暖工程基金会将贵州毕节来沪学生纳入与英国救助儿童会合作的“流动青少年职业教育项目”实施对象中，通过职业软技能和生活技能培训，提高和增强来沪学生对个人优势、职业生涯规划及生活技能方面的能力和技巧，帮助他们获取更多职业发展信息，提升其就业竞争力。

上海中华职业教育社对贵州的倾情帮扶，加快了毕节市教育事业的发展，把中西部职业学校联合办学和教师培训工作推向了一个新的高度。中华职业教育社已决定继续在上海举办毕节地区校长和教师培训班，依托上海社，逐步打造服务毕节等西部地区的优秀教育基地，毕节市教育局领导也作出决定，未来5年将上海作为毕节市校长、教师培训基地和职业学校学生就业的主战场，积极搭建上海—毕节教育信息平台直通车，实现东西同心，温暖同行。

【注释】

[1]作者：第三、四届上海中华职业教育社社务委员会专职副主任。