前面我们已经提到，失业问题在西欧发展最为严重，因此相对来讲那里的经济学家近年来也较为关心失业问题，各类研究文献也不断地涌现。在这一节我们主要介绍法国经济学家最近所提出来的对失业治理问题的建议和想法。
1993年秋季由法国著名的非均衡经济学家马兰沃（E.Malinvaud）和比利时非均衡经济学家德雷兹（J.Dreze）等人发起，组成了一个失业问题国际研究小组，成员中还有美国著名的经济学家索洛（R.Solow，诺贝尔经济学奖获得者）以及英国两位经济学家。他们发表了一份《为了就业和社会凝聚力》的研究报告。接着《新经济学家》杂志又发表了由法国政治学院（Science Po.）教授菲图西（S.P.Fitoussi）等13位经济学家联名签署的《促进就业宣言》，提出了一些治理失业的良策。法国畅销杂志《经济问题》1995年7月第2427期以《失业：经济学家建议什么？》为题，对这些经济学家提出的方案进行了综述。
对于失业问题，这些经济学家都认为是当今社会的一种“癌症”，其病因和病理都极其复杂，因此他们呼吁政府决策者和社会各界要对此引起高度的重视。他们在以下几点上达成共识：第一，失业本身是不会自行消失的，其目前的不断上升不仅仅是最近20年经济增长缓慢所致，因此单纯的经济复苏已不足以消灭失业现象；第二，对付失业，不仅需要采取常用的宏观经济政策，还需要金融的、社会的和文化的各方面政策的配套；第三，失业是当前经济社会中的首要问题，需要全体共同努力，需要从根子上开刀。在这些共识的基础上，经济学家提出了自己的建议。
（1）在劳动力市场的供求运动中，价格要扮演一个重要的角色。在法国经济中，一个重要的特征就是工资受政府的管制，工资政策屈服于公共政策，因此对市场的供求不起作用。这种工资政策在法国近年来的私有化和反通胀的竞争中已不合时宜，目前还残留的最低工资制度（smic）应该被修正。否则法国的企业还会继续裁人，或者把企业、车间办到国外去。要改变目前的工资制度，需要财政税收政策等来一个深刻的改革。
（2）每天8小时和一周5天的工作制阻碍了就业的增长，企业需要的是更具弹性的就业制度，可以根据需求情况，根据订单来安排生产和就业。
（3）马兰沃和德雷兹的研究报告主张，要努力保持经济的强有力的增长，经济增长是扩大就业的关键所在，为了使经济增长，必须努力降低企业的社会保障费用，降低劳动成本，在货币政策上要以一个稳定的货币政策替代多变的货币政策。同时可以考虑向资本征税，要避免只向劳动收入征税的不平衡情况。向资本征税的结果是使企业在扩大生产时，能鼓励他们选择多用劳动的生产技术，少更换机器。但在实施这一方案时，需要欧共体国家采取统一的措施，以避免资本在国与国之间的转移。另外，还要鼓励私人企业在公共部门的投资，如在住房、城市复兴、交通设施等方面的投资。这些主张可能并不新颖，但是要求在欧共体范围内统一实施这些措施，则是第一次。
（4）菲图西教授把失业归咎于不适当的利率政策。过高的实际利率的目的是为了抑制通货膨胀，但是这一货币政策另外一方面的负作用是导致失业的增加。在整个20世纪70年代，法国的利率都比德国低3个百分点左右，有时甚至是负利率，但是进入80年代以来，实际利率发展到5%—6%。根据经合组织有关研究机构的估计，这一抑制通货膨胀的货币政策造成了1990年至1994年间800000个新失业人口。因此菲图西建议，加快欧洲货币一体化的进程，在欧共体范围内统一利率政策。同时他也建议取消最低工资制度，取消雇主的社会保险分摊金的负担，社会保障金不够部分由其他税负上升来解决，另外还可以创立一些新税种，如污染税、汽油消费税等。
（5）某些经济学家提出，现在需要对以下问题作出抉择：让经济增长的好处给予收入增长还是就业增加？目前的做法是让经济增长的成果给一部分就业者享受，他们的工资不断上升。根据有关统计资料，1990—1993年间，工资的购买力上升了4%，但就业却下降了1%。所以目前是改变这种状况的时候了，要把经济增长带来的好处放在就业增加上，具体的做法是免除每月工资中第一个1000法郎的雇主所承担的社会保险分摊金，由增值税或其他税率的提高来补偿，这样可以鼓励企业雇用工人。
其次，向不增加就业的企业增税。美国的工厂很少提高工人的工资，但愿意多雇用工人；在德国的工厂里，工人同意缩短劳动时间，从而保证不减工人。法国的企业在大大提高全员劳动生产率的情况下，倾向于职工的收入提高，而不造成就业的增加，因此应对他们多征税金，从而资助事业和服务部门的全面发展。
（6）限制技术进步在短期内对就业的负面影响。技术进步对经济和就业的影响可分为短期影响和长期影响。在短期，技术进步对就业的影响是负面的，如出现机器替代劳动力和电脑替代劳动力的情况，技术进步消灭了许多传统的工作岗位，但从长期看，技术进步不仅不减少就业，而且可以创造很多新的工作岗位。因此这些经济学家认为，目前失业的加重是新生产技术体系（以电脑应用为特征）产生的必然结果。信息技术从产生到发展可被划分为三个阶段，目前是处于第一阶段，劳动力被取代，劳动时间被缩短，但大规模创造新就业、新市场的时代还没有到来，因此政府需要采取政策协调，以减少其负面影响，加速向第三阶段的转移，信息技术生产成为一个关联度不断拉长的产业，改变消费观念，扩大市场，进行劳动力培训等等。同时缩短劳动时间，以便使劳动者有更充裕的时间消费新产品和新服务。他们通过分析以往的历次产业革命的情况，更证明了这一点。以往产业革命和新技术的问世开始总要搅乱生产过程，并对就业产生负面影响。接着劳动组织的变动以及工作时间的缩短将使劳动力市场的供求关系恢复平衡。
（7）哈佛大学商学院教授哈里·邓特（H.Dent）从当前的失业难题出发考虑明天的企业是什么样的。他认为把劳动力组织在一个工业的庞然大物（大企业）里的时代已经结束，劳动和生产组织应该朝着小型化、多功能的和联合型的方向发展。每个生产单位对自己的产品直接负责，减少管理层次。小型的企业比大企业更容易获取商品信息，更容易组织劳动力进行生产，使得就业形式更加灵活多样，这就可以大大提高劳动力的利用程度，提高一个社会的就业率。
（8）调整工作时间长度。各国经济学家都认为，工作时间规定的僵化可能使失业增加，例如欧洲许多国家规定商店周末不准营业，仅此项就使为数众多的商业职工丧失了就业机会。其次，要改变目前统一的作息时间规定，使劳动时间更加灵活，就有可能大幅度提高劳动生产率。另外有经济学家建议将每周工时减少到35小时，并通过适当的调整，灵活安排职工的上班，借以刺激劳动实效的改善。他们还进一步建议把削减工时与减免社会保障分摊金相挂钩，例如，一个企业工时每减少1%，社会保险金分摊金交纳就可以减免2.5%，这样一方面缩减工时可以创造就业，另一方面减免社会保险分摊金交纳可以降低劳动成本，这两项都可能创造就业，减少失业。失业减少了，社会保障金的负担就少了，有可能进一步对企业实行减免，这样就可以减免社会保险金交纳→劳动成本下降→就业增加→失业减少→社会保险金负担减少→进一步降低劳动的成本，构成一种良性的循环。
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