【摘要】：西方学术界的地方分权理论_公共管理简明读本（三）西方学术界的地方分权理论公共经济学从对地方性公共产品有效供应的研究角度提出了地方政府分权问题。奥茨通过定量分析发现，在提供等量的公共产品的前提条件下，相当一部分地方公共产品由地方政府提供要优于由中央政府提供。特里西从信息失衡角度分析了地方政府提供公共产品的优越性。这种理论是西方国家实行地方自治制度的主要理论依据。
（三）西方学术界的地方分权理论
公共经济学从对地方性公共产品有效供应的研究角度提出了地方政府分权问题。其有代表性的理论观点如下：
1.施蒂格勒的最优分权模式。这一模式从中央与地方的分工合作角度详细论述了地方政府存在的必要性与合理性。其理论逻辑是：地方政府更了解选民的偏好→地方政府自行决定公共产品的供给有利于提高效率→中央政府与地方政府应分工合作。
2.奥茨的分权定理。奥茨通过定量分析发现，在提供等量的公共产品的前提条件下，相当一部分地方公共产品由地方政府提供要优于由中央政府提供。
3.特里西的偏好误识论。特里西从信息失衡角度分析了地方政府提供公共产品的优越性。他认为，现实经济生活中的信息并不完全也不确定，接近于选民的地方政府能够比中央政府更好地掌握和了解居民的偏好。这种理论是西方国家实行地方自治制度的主要理论依据。
纵观西方地方分权理论，地方分权的好处可以归纳为以下四点：有利于本地区居民偏好的显示，有利于发挥地方政府的信息优势，有利于制度创新，有利于缩小政权规模。
复习题
1.简述公共产品的概念、特征、分类及外部性。
2.简述公共选择理论的内涵。
3.简述阿罗不可能定理与中位选民的产生。
4.简述公共选择的影响因素。
5.简述“用脚投票”理论。
6.简述西方的地方分权理论。
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