旅游可持续发展面临的挑战

一、可持续发展理论

可持续发展理论产生于20世纪80年代后期,其思想实质、核心内容已为世界许多组织和国家所接受,成为许多国家发展的基本理论,并逐步融入各个行业、各个层面。

（一）可持续发展理论的产生背景

“可持续性”最初应用于林业和渔业,指的是保持林业和渔业资源延续不断的一种管理战略。其实,作为一个概念,我国古代就有“莫涸泽而渔,毁林而猎”的说法,强调自然资源的休养生息,以保证其永续利用。但因为在当时,人们的活动能力有限,自然资源相对丰富,对自然还处在顶礼膜拜、唯唯诺诺的阶段,因此就社会整体而言,经济活动与自然环境的矛盾并不十分突出,人类对自然资源的开发利用也在自然环境的承载容量之内。

但是,通过工业革命,人类铸就了驾驭和征服自然的现代科学技术之剑,从而一跃成为大自然的主宰。可就是在人类为科学技术和经济发展的累累硕果津津乐道之时,人们却发现自己已经不知不觉地步入了自身挖掘的陷阱:臭氧空洞日益扩大、珍稀动植物濒临灭绝、SARS突然爆发以及各类自然灾害等等,使得人类发现自己在自然面前是如此的渺小与脆弱。可持续发展理论正是在环境生态危及人类的生存和发展,传统发展模式严重制约经济发展和社会进步的背景下逐步形成的。

人类对经济及其环境影响关系问题的研究可追溯到20世纪50年代末。1962年,美国海洋生物学家雷切尔·卡逊（Rachel Karson）在潜心研究使用杀虫剂所产生的危害之后,发表了环境保护科普著作《寂静的春天》,其中包含着可持续发展思想的萌芽。1968年,来自世界各国的几十位科学家、教育家和经济学家聚会罗马,成立了以关注、探讨与研究人类面临的共同问题为主要目标的非正式国际协会——罗马俱乐部（The Club of Rome）,并于1972年发表《增长的极限》,深刻阐明了环境的重要性以及资源与人口之间的基本联系,它所表述的“合理的、持久的均衡发展”为孕育可持续发展的思想提供了土壤。同年,联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开,第一次将环境与发展的问题纳入世界各国政府和国际政治的事务议程,并通过了《人类环境宣言》。但作为当代的科学术语,可持续发展的确切定义最早见于《世界自然保护大纲》。1983年3月,联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人（G.H.Brundland）任主席的世界环境与发展委员会（WCED）,并于1987年提交了《我们共同的未来》,把人们从单纯考虑环境保护引导到把环境保护与人类发展切实结合起来,实现了人类有关环境与发展的重要飞跃。1992年6月,联合国环境与发展大会（UNCED）在巴西里约热内卢召开,会议通过了《里约环境与发展宣言》（又名《地球宪章》和《21世纪议程》两个纲领性文件）,此外各国政府代表还签署了联合国《气候变化框架公约》等国际文件及有关国际公约。可持续发展得到世界最广泛和最高级别的政治承诺,人类对环境与发展的认识提高到了一个崭新的阶段。

【小资料7-2】

电影《后天》的拍摄背景

6500万年前的冰河世纪,让恐龙全面灭绝,如果新冰河世纪来临,人类会在哪里？电影《后天》为唤起世界对日益严重的温室效应,及理论上可能引起的新冰河世纪威胁,针对全球著名地标设计了一系列相关冰冻图像,显示气候对人类威胁的急迫性与全面性。由于影片中气候异变是先由海水淹没后因气温急速下降而骤然冰冻,因此包括自由女神、艾非尔铁塔、伦敦大本钟都将被冻成冰柱,横向的冰柱突显地球的急速降温与急冻。

注意到温室效应所带来的恐怖后果,《后天》导演罗兰·艾默里奇决心让《后天》成为全球首部完全“碳中和”（carbon-neutral）的A级制作:“拍片时大量使用的灯光、发电机和燃料,都让温室效应更加严重,我们努力让排放出来的二氧化碳被中和吸收掉来弥补地球！”电影《后天》和伦敦的“未来森林”组织（Future Forests）合作,由未来森林计算拍摄这部电影将会制造的二氧化碳总量,然后在加州跟不丹种植森林！不仅如此,导演还出资购买省电灯泡到牙买加以及协助美国低收入户家庭省电计划！真正做到不恶化温室效应,证实卖座电影也能爱护地球。

最近这几年,不管你在世界的哪个角落,都可以清楚地感觉到地球气候的异变。大陆冰雹、欧洲水灾、印度热浪、美国一天16次龙卷风,这一切让人不禁要问,地球究竟怎么了？世界卫生组织研究指出,温室效应是地球气候异变的元凶。气候暖化使得两极融冰、海水增温、洋流改变,世卫组织表示每年将有16万人因温室效应外围影响丧生,2020年死亡人数更会加倍。海平面上升更造成2500万人远离家园,第三世界将因洪水、饥荒、干旱和农作物歉收大举移民,欧洲老年人将死于热浪。

（资料来源:新浪娱乐.《后天》背景:冰河世纪的威胁,严重的温室效应［EB/OL］.http://ent.sina.com.cn/m/f/2004-05-18/1157393037.html,2004-5-18）

请思考:人与自然的关系。

（二）旅游可持续发展的核心内容

《我们共同的未来》认为可持续发展是:既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展（Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their needs）。其基本思想主要包括三个方面:

（1）可持续发展鼓励经济增长　它强调经济增长的必要性,不仅要重视经济增长的数量,更要追求经济增长的质量,改变以往“高投入、高消耗、高污染”的生产模式和消费模式,实施清洁生产和文明消费。

（2）可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境　它要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下,进行经济建设,保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本,使人类的发展控制在地球的承载力之内。

（3）可持续发展的目标是谋求社会的全面进步　它认为在人类可持续发展系统中,经济发展是基础,自然生态保护是条件,社会进步才是目的。

当初被誉为“无烟工业”的旅游业,自19世纪中期崛起以来,取得了重大的飞跃,成为全球第一大产业。但是,伴随旅游业的迅速发展,对一些地区环境、生态和社会造成的不良后果是严重的:旅游业在促进社会经济和文化发展的同时,对旅游资源的掠夺性开发、对旅游景区的粗放式管理、对旅游环境的污染、对旅游氛围的破坏、对旅游文明的践踏比比皆是,结果导致旅游的社会经济和文化作用也在减弱。人们逐渐认识到,旅游业并不是天生的“无烟工业”,只有从有效利用资源和环境保护的角度出发,才能使旅游业得到可持续发展,才能使旅游业成为永远的朝阳产业。

旅游可持续发展,是指在充分考虑旅游与自然资源、社会文化、生态环境与旅游产业的相互作用、影响的前提下,把旅游开发控制在环境承受能力之内,努力谋求旅游业与自然、社会文化、人类生存环境协调发展的一种旅游经济发展模式。

旅游业的发展应满足人类可持续发展的多样化、多层次需求,尤其是伴随着现代社会日益趋恶的生态环境,尤其是都市居民整天为钢筋水泥的丛林所包围,周围充斥着汽车尾气、噪声,使得人们对清新的空气、碧绿的溪水、有机的生态食品、优美的居住环境及自然景观的追求日益迫切。因此,旅游业的可持续发展必然以满足人类多样化、多层次的需求为根本目的。