金融运行中存在的问题

二、金融运行中存在的问题

2010年甘肃金融业在稳定运行、为甘肃经济发展发挥重大支持作用的同时，也存在着一些不容忽视的问题。

（一）银行业

1.信贷风险进一步加大

当前，通胀预期上升明显，金融风险逐渐增加。由于甘肃信贷过度集中，既不利于金融机构分散风险，又不符合甘肃省经济结构调整和中央扩大内需的要求。

2.房地产信贷存在潜在风险

自2010年以来国家对房地产市场进行了宏观调控，主要通过货币信贷政策进行调控。房地产市场的“降温”一方面是房地产贷款的减少，另一方面是房地产企业信贷额度的减少和信贷难度的加大，加上房地产市场呈现价升量降的态势，房地产信贷潜在风险加剧。

3.地方政府融资平台融资未来偿债风险值得关注

近年来地方政府融资平台从银行获得的大量信贷资金的偿还日期逐渐临近，由于这部分资金大多用于公路交通、城市供水、河道治理等投资额大，周期较长，收益较低的项目。各级政府财政将面临集中还本付息的压力，对信贷资产构成潜在风险，需引起相关部门的关注。

4.农村资金外流严重，农村金融供给短缺。

由于农村金融存在着农村金融的创新动力不足、农村金融机构“嫌贫爱富”，信贷额度较小、农村贷款缺乏抵押品替代、农村基层政府“私贷私用”、“私贷公用”等问题，使得农村金融“失血”严重造成农村金融供给短缺。

（二）证券业

1.资本市场发展愈发缓慢

甘肃资本市场本身发育程度低，上市公司数量少，规模小，上市公司后备资源少，企业直接融资能力弱。自2009年新股发行重启和创业板开启以来，我国企业上市数量增加十分明显，而甘肃省仅有两家公司在创业板发行上市。本来甘肃省上市公司数量占境内上市公司总家数的比例就很低，在这轮资本市场快速发展中，甘肃省在资本市场中发展愈显落后，进而体现出甘肃省企业借助资本市场发展的机会愈少。

2.证券机构竞争激烈，亟待规范

随着甘肃省内证券经营机构的增多，证券业机构规范与后备资源矛盾更加突出，证券机构间佣金竞争日益激烈。

3.上市后备企业质地有待提高

甘肃上市公司少的一个主要原因是甘肃企业普遍成长性弱，创新力不足，缺乏市场竞争力。

（三）保险业

2010年，地区发展不平衡、财产险业务发展缓慢仍是甘肃保险业发展中存在的主要问题。