当前经济运行中存在的问题

二、当前经济运行中存在的问题

尽管全市经济发展较好，社会事业全面进步，除了体制、机制、人才、技术、资源、环境和基础条件等制约因素外，主要存在以下问题：

（一）工业经济增长依然不高，影响全市国民经济进一步发展

全年全市规模以上工业完成增加值35.45亿元，增长12.5%。2-12月，天水市规模以上工业增加值各月累计增速分别为9.6%、9.8%、8.2%、8.4%、8.6%、9.0%、9.5%、10.6%、10.7%、10.8%、12.5%。不难看出，工业经济增速在逐步提高，但与全省平均水平相比仍旧偏低，规模以上工业企业实现的增加值仅占全省的3.4%，在全省各市州排第八位，增速为12.5%，低于全省平均增速4.2个百分点，位居各市州第十二位，仅高于临夏州和甘南州。

作为全市重点工业企业的兰州卷烟厂天水分厂，生产增速缓慢，2007年产量持续减少，直接影响了全市工业经济的增长。自2007年以来，天水卷烟厂卷烟产量一直以超过10%的速度下降，共生产卷烟28.69万箱，同比减少3.42万箱，下降10.7%，其中生产五类卷烟25.97万箱，同比下降15.4%。

（二）受市场价格上涨的影响，城乡居民生活压力增大

一是受供求关系、饲料及石油等原材料价格上涨等多重因素影响，猪肉价格在高位运行的态势没有改变，居民生活必须日用品价格也在持续上涨。二是国际粮价继去年末大幅上涨后一直处于高位，近期以小麦为首的新一轮价格上涨又拉开帷幕。三是2007年油料作物和大豆种植面积相应减少，可能会成为未来食用植物油涨价的潜在因素。天水市散装胡麻油每公斤攀升到20元,涨幅达66.7%，菜籽油每公斤16元，涨幅达66.7%。

（三）主要经济指标总量及增速在全省位次偏后

不仅规模以上工业增加值在全省位次靠后，而且其他主要经济指标也处于偏后位置。社会消费品零售总额完成74.09亿元，仅占全省的8.7%，总额位列全省第二位，增速为15.9%，位列全省第七位；全社会固定资产投资完成111.86亿元，占全省的8.3%，位列全省第四位；大口径财政收入22.76亿元，列全省第六位，增速位列第十位；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入在全省都排在第十一位。