年经济运行中存在的问题

二、2010年经济运行中存在的问题

（一）农业生产费用上升，影响农村居民增收

2010年全市农业生产费用支出人均1760元，比上年增长15.06%。其中，人均种植业费用支出1272元，增长11.01%；牧业生产费用人均支出215元，增长18.69%。在生产费用支出中，购买生产资料支出人均1018元，增长25.21%，种养成本增加，影响农业生产效益提高和农村居民增收。

（二）大中型企业增长速度缓慢的问题值得关注

2010年，全市规模以上大中型企业完成增加值8.8万元，增长12.5%，增速比全部规模以上工业低12.8个百分点。在纳入大中型的9户企业中，荣华集团和皇台集团生产下降，张义面粉生产与上年持平，永鑫食品生产仅增长11.17%。大中型企业在全市186户规模以上工业中虽然只有9户，但实现的增加值却占到17%。2009年大中型企业仅增长1.9%，增速低于小型企业增速16.23个百分点；2010年大中型企业增速虽然比2009年提高了10.6个百分点，但仍低于小型企业11.19个百分点，大中型企业生产连续两年增速缓慢。

（三）市场物价上扬，对全市中低收入居民生活造成影响

居民消费价格呈现持续上扬的态势，通胀压力增大。2010年，居民消费价格总水平上涨4.5%，涨幅比上年扩大3个百分点。12月份居民消费价格总水平同比上涨7.6%，创全年新高。从八大类商品消费价格看，呈“七升一平”的态势，其中，食品类是拉动居民消费价格上涨的主要因素，上涨12%，主要是粮食类价格持续上涨。1～12月，调查的16个中类食品价格全部上涨，粮食价格上涨21.2%，涨幅同比提高16个百分点，创2010年来新高。其中大米价格上涨29.1%，面粉价格上涨20.2%，粮食制品价格上涨9.5%，其他粮食价格上涨16.9%。鲜菜价格大幅上涨，1～12月全市鲜菜价格上涨12.2%。肉、禽、蛋、水产品价格普遍上涨，全市猪肉价格比上年上涨2.7%，禽类价格上涨7.4%，蛋类上涨6.7%，水产品上涨7.2%。食品价格上涨对中低收入居民家庭生活造成影响。

（四）节能压力大

近年来，以扩大经济总量和优化经济结构为目的的招商引资力度加大，经济规模逐年扩大，在这一过程中，重点是对工业投资的扩展，而工业生产规模的不断扩大，必然引起能源消耗量的增加，给节能降耗工作带来很大的难度。加之工业经济发展尚没有摆脱粗放特征等因素，工业经济规模的扩展肯定会带动能源消费的增长。这种工业经济的发展和能源消费增长的矛盾，使节能压力仍然很大。