年温州市服务外包发展情况

2012年温州市服务外包发展情况

2012年以来，温州市明确以发展国际服务外包和培育机电高新进出口基地为着力点，充分发挥其在优化外贸结构、促进经济转型升级中更积极、更重要的作用。各项重点工作进展顺利，全年服务外包合同登记额达3703万美元，完成执行额达1653万美元，同比增长207%，增幅列全省第一。具体工作总结如下：

（一）科学制定了2012年度服务外包的工作量化考核指标和考核办法

2012年年初，温州市按照出口额的0．07%—0．11%的标准，确定了各地服务外包年度指标，温州市全年完成服务外包合同执行额计划指标1118万美元。为了考核相对公平合理，在设置指标赋分办法时，考虑到各地的出口额度相差较大造成任务指标差距大这个因素，总分由基本分和加减分两部分组成，既考虑到各地对全市的贡献，又考虑增长加分的激励作用。2012年以来，各地积极寻找国际服务外包企业，挖掘增长点。除洞头、文成开发区未完成指标外，其余全部超额完成了年度指标任务，为历年来最好成绩。

（二）出台了《加快温州市服务外包产业发展的政策意见》

为加快温州市国际服务贸易的发展步伐，2012年3月温州市商务局根据市政府的要求起草制定了《加快温州市服务外包产业发展的政策意见（草案）》。为使政策切合温州市实际，能够发挥政策指导作用。温州市商务局一是多方征求意见和建议，初稿起草之初不仅征求了浙江省商务厅服务贸易处的意见建议，还参考省内其他地市的政策，取长补短。二是初稿出来后充分征求了市级各相关部门的意见，并召集了25家服务外包企业和培训机构，听取了来自企业的建议。三是召开了各部门专题协调会，对部分内容进行了修改、调整和完善。2012年6月份温州市政府办公室出台了《加快温州市服务外包产业发展的意见》（2012第117号文）。

（三）开展了服务外包业务培训指导和调研活动

2012年3月温州市商务局邀请了浙江省商务厅服务贸易处处长张钱江来温开展服务外包工作专题培训，在会议上张处长就服务外包的概念、如何申报和认定外包企业等问题进行的深入浅出的讲解，使温州市各县（市、区）商务系统业务领导和科室负责人对服务外包的业务知识有了系统的了解。2012年9月份，温州市商务局又邀请了商务部服务贸易司的领导来温专题辅导服务外包工作。在外贸服务月活动中，温州市商务局服务贸易处赴瑞安对相关企业开展了服务外包的专题培训活动。加强培训的同时，温州市商务局重视对温州市服务外包重点企业和培训机构的调研。2012年3月，温州市商务局到浙江工贸学院、温州大学瓯江学院等地进行调研走访活动，探讨如何进一步发展温州市服务外包以及开展培训工作。2012年5月初，又陪同浙江省商务厅服贸处领导到温州市服务外包培训示范点进行调研，经考察和省厅同意，温州市工贸技术学院成教学院列入浙江省服务外包人才培训考试考点。

（四）开展了文化产品出口调研，排出今后发展重点

在相关协会的支持下，温州市商务局对温州市文化产业、文化出口企业进行了较系统的调查摸底，掌握了温州市文化产业出口的基本情况，对文化产品的出口现状和问题进行了简要的分析，提出了今后发展的方向。根据2012年2月修订的《文化产品和服务出口指导目录》，将温州市的印刷品和工艺美术产品作为下一步重点培育的文化出口产业，并排出具体企业参考名单。2012年11月，开展了第二批浙江省文化出口重点企业申报工作，温州市目前有5家企业申报。

（五）以展会为平台，积极组织企业参加服务贸易类重点展会

组织温州市服务外包企业参加商务部主办的首届中国（北京）国际服务贸易交易会和大连软件交易会（温州6家企业参加）。2012年5月27日，温州市商务局服贸处率领浙江工贸职业技术学院、温州高新区这2个省级国际服务外包园区和温州市相关服务外包企业组成的温州市代表团前往北京参加首届中国（北京）国际服务贸易交易会。温州市代表团在京交会上展示形象、交流思想、学习经验，既看到了自己的差距，也有了前进的方向和动力。

（温州市商务局）