集团企业二元人力资源管理体系

二、集团企业二元人力资源管理体系

(一)集团二元人力资源管理框架

集团二元人力资源管理框架是二元人力资源管理体系理念在集团企业中的应用。

在集团企业中建立二元人力资源管理体系，使母、子公司之间人力资源管理职能有效对接，便于发挥集团人力资源管理的整体效用，如图3-11所示。集团二元人力资源管理体系特点主要体现在以下几方面:

图3－11　集团二元人力资源管理体系

责权界面在母、子公司间分离。虽然母公司是间接管理子公司，实际上母公司必然通过子公司的决策系统实现管理目标，人力资源管理的界面必然在母、子公司之间产生分离，这是和单体企业人力资源管理最大的区别。

关键人才管理是重点。集团二元人力资源管理的主要对象是成员企业的关键人才，一般情况下是成员企业的管理职族员工，这部分群体是单体企业中的真空地带，在集团企业中就成为了主要管理对象。

关注战略性人力资源管理的内容。常规性的人力资源管理职能在单体企业中基本能够实现，但是战略性人力资源管理的职能就需要由集团推动，集团二元人力资源管理体系更强调人力资源管理对集团战略的支持作用。

笔者在前面提到人力资源管控其实是一种思想，而管控体系建设仍然是人力资源管理体系，这一点在集团二元人力资源管理体系建设中得到了充分体现。集团二元人力资源管理体系就是以职位等级管理、能力等级管理机制为基础，在集团二级治理结构平台对子公司关键人才上行使四项核心职能。

(二)二元人力资源管理体系在集团管控中的实践

以功能型组织模式体现的集团企业，与单体企业相比，内部管理层级更多，组织架构更复杂，成员利益诉求更分散，同时集团人力资源管理势必受到不同管控模式的影响而有明显的区别，无论集团企业组织模式如何复杂，作为母公司而言，建立二元人力资源管理体系重点应放在以下几方面，在此基础上进行优化和调整。

统一架构:集团成员企业并没有统一的人力资源管理架构，甚至在人力资源管理基本职能上都表现的不一样，有的成员企业建立了业绩管理体系，有的可能还正在开始建立，这种不同的人力资源管理体系基础建设工作都需要在集团总部层面进行统一，为成员企业提供人力资源管理工作的指导，强调人力资源管理架构的统一性，架构的统一便于人力资源管理职能的有效衔接。集团人力资源管理架构应该是建立在职位管理以及能力管理上的二元人力资源管理架构，在此基础上搭建人力资源管理职能体系，包括人力资源规划、招聘与调配、培训与发展、人才梯队建设、绩效管理、薪酬管理等一系列的职能模块。每个成员企业需要在内部按照人力资源框架，根据自身发展情况的逐步完善，母公司实施人力资源管控策略时在成员企业中可以找到有效的对接点。

统一工具:集团企业在建立二元人力资源管理体系中使用统一管理工具，例如，在职位管理体系建设中统一工作分析内容，建立统一职位说明书模板，按照统一的标准划分职族、职类，职位评价使用统一评估工具等;在能力管理体系建设中使用统一能力分析方法对个体进行能力分析，建立统一的能力素质词典，形成统一的能力标准文件，实行统一的能力评价方式。这些统一的管理工具可以由母公司指导完成，便于在集团内部形成统一的人力资源管理语言，提高了母、子公司之间的沟通效率。

统一等级:功能型组织强调的是等级管理线条，无论是职位等级线条还是能力等级线条。如果在集团企业内部不统一职位等级和能力等级管理制度势必导致每个成员企业有自己的等级管理系统，不同的等级管理系统就会发生冲突。这种现象最明显的就是在管理职位的等级方面，因为管理人员在集团内部的流动性相对较大，统一管理职位等级便于对管理人员制定相关管理政策。例如，母公司推荐成员企业A的一名管理人员到成员企业B中去任职，在成员企业A中管理岗位职级是15～18级，在成员企业B中管理岗位的职级是10～12级，而集团企业推荐员工的薪酬均在成员企业发放，如何在不同等级系统之间解决薪酬给付标准?这种不同的职级系统不利于在母公司采取灵活的人力资源管理政策。在薪酬的给付、业绩管理、员工成长方面都会遇到这样的问题。同样，能力管理等级也需要统一，统一等级的目的是能让母公司采取分级管理的策略实现管控。对于不同的管控模式，等级管理目标不一样，在财务控股型企业中，董监事、个别经理人的等级需要纳入集团等级管理系统;在战略控股型企业中，董监事等级、经理人等级需要纳入集团等级管理系统，其他人员可以由子公司建立自己的等级管理系统;在操作控股型企业中，所有员工等级都需要纳入集团企业系统中。总之，集团企业管控思想需要体现在哪个层面，母公司就需要把哪个层面的等级纳入集团等级管理系统。等级管理可以有效地支持集团人力资源管控策略的实现。

分级管理:这是在前面三个统一结果上的运用，也是人力资源管控最终要实现的目标。统一的目的就在于要分级管理，根据不同的等级包括职位等级和能力等级的员工采取不同的人力资源管理政策，不但母、子公司的责权利边界与集团内部的分级管理密不可分，而且基本的人力资源管理职能都需要实现分级管理，如分级进行薪酬给付、培训管理、分级建立人才梯队等，纳入集团等级管理系统的职位及员工由母公司实现分级管理，没有纳入集团等级系统的职位及员工由子公司实现分级管理。在一个集团企业中，分级管理不仅体现在母、子公司之间，也体现在母公司内部、子公司内部，这样集团企业就形成了完整的分级管理的目标。功能型组织的核心就是等级管理，在集团企业中需要灵活掌握等级管理的原则与思想。