农业产业化的主要指标

第三节　农业产业化的主要指标

农业产业化量化指标，对于人们准确地把握农业产业化运行规律具有重要意义。

一、制定农业产业化指标的作用

1.为政府和有关部门制定农业产业化规划和产业政策，提供可靠的定量依据。

2.通过农业产业化的量化指标，考核农业产业化的发展状况。

目前，关于农业产业化问题的研究，定性研究多，定量研究少。通过制定农业产业化的量化指标，便于明确产业化实施的重点和难点，提出具体的要求。

二、确定农业产业化指标的原则

1.特征性原则。根据农业产业的最核心目标，突出重点，指标要尽可能少而精。

2.易操作原则。指标要易测算，易确定。有的指标从理论上讲很重要，但是不好准确测定，因而不宜选用。

3.独立性原则。各指标之间的相关性不能太强，指标之间是互相补充，而不是相互重复。

三、农业产业化定量指标

从不同角度出发，根据强调重点不同，人们提出了不同农业产业化指标体系。由于各地情况不同，人们认识不同，很难有一个大家公认的农业产业化标准指标体系。经济发达国家，也没有一个公认的农业产业指标体系。我们从中国实际情况出发，对农业产业化指标设置初步考虑以下几个。

1.人均国内生产总值。这个数值越大，整个社会就越发达，农产品的市场需求就越广阔。

2.农业产值占国内生产总值的比例。这是衡量农业产业发展阶段的重要指标。一般来说，经济发达国家和地区的农业占10%以内，工业制造业占20%～30%，服务业占60%以上。见表1-1。

表1-1　1997年世界主要国家产业结构情况

注：根据1998/1999年世界银行发展报告编制。

3.农业从业人员占全部从业人员的比例。这个指标越低，说明每个农业劳动力养活的人口就越多，非农业部门就越发达。这是发达农业区别于传统农业的最主要特征。

4.农业税收占财政收入的比例。这个指标越低，说明二、三产业越发达。

5.农业支出占财政支出的比例。这个指标越高，说明对农业的投入越多。

6.农民人均纯收入。这个指标是反映农民收入的综合性指标。

7.农业从业人员人均主要农产品产量。这个指标是反映劳动生产率的。

8.每亩耕地面积农业总产值。这个指标是反映土地产出率的。

9.科技进步贡献率。这是一个综合性指标，反映科技进步对农业生产的作用。

10.农业机械化率。这是反映劳动条件的指标，与农业产业化程度成正比。

我们认为，如何评价农业产业化水平，不过是一个定义问题。各个指标之间不一定要人为地确定一个权重值，加权之后与其他地区去进行比较。各地情况不同，只能进行单一指标的比较，难以进行农业产业化的总体状态的绝对比较。参见柯炳生的中国农业现代化的参考指标体系与标准，见表1-2。

表1-2　中国农业现代化的参考指标体系与标准

资料来源：柯炳生著：《对基本实现农业现代的几个认识》，《农业日报》2000年1月22日。

参考文献：

1.高铁生主编：《中国流通产业政策研究》，河南人民出版社1998年版。

2.邬义钧编著：《产业经济学》，中国统计出版社1997年版。

3.李治民主编：《中国农业产业化经营》，企业管理出版社1997年版。

4.韩俊主编：《产业化：中国农业新趋势》，中国农业出版社1997年版。

5.中国农学会编：《农业产业化经营概论》，中国农业科技出版社1998年版。

6.冷晓明编著：《农业产业化概论》，中国农业出版社1998年版。

7.陈乃道主编：《聚焦中国经济》，改革出版社1999年版。

8.《1997-1998年：中国农村经济形势分析与预测》，社会科学文献出版社1998年版。

9.全国农业普查办公室：《中国第一次农业普查资料综合提要》，中国统计出版社1998年版。

10.史清琪主编：《中国产业发展报告1999》，中国致公出版社1999年版。

11.《中国农村统计年鉴1998》，中国统计出版社1998年版。

12.《中国统计年鉴1999》，中国统计出版社1999年版。

13.柯炳生著：《对基本实现农业现代化的几点认识》，《农民日报》2000年1月22日。

14.史忠良主编：《产业经济学》，经济管理出版社1998年版。

【注释】

[1]参见杜吟棠：《1997－1998年：中国农村经济形势分析与预测》，第60～76页，社会科学文献出版社1998年版。

[2]参见艾丰：《关于“农业产业化”的提法》，《经济日报》1997年3月24日。